文化产业正在成为发达国家和发展中国家创新发展的一个机会

　　上世纪90年代，经济合作与发展组织（OECD）发表系列报告称，发达国家正在进入“知识经济时代”。时隔10多年之后，联合国贸发会议研究小组发表了全球第一个创意经济报告——《2008创意经济报告》，宣布创意经济作为一种新兴的发展范式已经蓬勃于当今世界。该报告认为，发展中国家可以采取各种方式优化创意经济的潜能，以增进社会经济发展、创造就业机会并增加出口收益，同时促进社会包容、文化多样性和人类的发展。

　　10月25日，《2008创意经济报告》中文版在“2008中国·宋庄国际文化产业论坛”开幕式上首次发行，作为全面参与该报告的主编，联合国贸发大会创意经济与产业计划负责人埃德娜·多斯桑托斯（Edna dos santos-Duisenberg）女士出席了此次发行仪式。为了了解该报告的撰写背景和意义，记者对其进行了采访。

　　《文化产业周刊》：我们了解到，为了这份《2008创意经济报告》，撰写团队中汇集了联合国贸发会议（UNCTAD）、联合国开发计划署（UNDP）南南合作局、联合国教科文组织（UNESCO）等五个联合国机制内的机构，为什么要花这么大的气力来做这样一件事情？

　　埃德娜：过去五年中，世界经济获得了显著的增长，并使许多发展中国家从中获益。但是这种经济增长道路并不足以保障发展中国家大部分民众的社会福利与良好的生活标准。尽管144个发展中国家已经在经济多元化方面付出了许多努力，但仍有86个国家出口收益的一半以上需要依赖农产品和矿产品。他们的发展战略并未能成功地达到预期的发展目标。他们的现实需求让我们感觉到，我们所面临的挑战在于寻找一种具有可持续性、包容性的发展方案。而我们也发现，创意经济正是我们所要寻求的发展道路之一。

　　在此之前，虽然文化产业早已诞生，但是并没有使我们很强烈地意识到它对于经济发展的重要性。很多国家对于我们的调查并不热衷，有的甚至对于我们的调查问卷不予回复。这也让我们更加意识到撰写这份报告的重要性，那就是要让更多的人认识到，建立在知识经济基础上的创意经济正在成为世界经济发展趋势以及21世纪人们生活方式的主导。

　　《文化产业周刊》：撰写这份报告的过程中给你最强烈的感受是什么？你觉得未来全球创意经济的发展面临着怎样的挑战？

　　埃德娜：文化产业正在成为发达国家和发展中国家创新发展的一个机会，但未来的挑战不可低估。在调查中我们发现，过去5年，文化产业的产品和服务交易额年平均增长8.7%，世界创意产品的出口总额从1996年的227.5亿美元提高到2005年的424.4亿美元，保持了8.8%的增长率，许多国家和地区都显露出了积极的发展态势。

　　与此同时，我们也发现，发达国家仍明显称霸全球文化市场，大部分主要发展中国家仍然不能充分地利用自身的创造性潜力促进经济发展。我认为，文化产业对于发展中国家的经济发展来说尤其重要，特别是国家在制定政策时，应该充分考虑到文化产业的发展问题。

　　事实上，无论是在创造经济价值方面，还是在稳定社会环境方面，文化产业都有着非常积极的作用，比如，这项产业能够吸纳一些特殊群体、妇女群体，解决他们的就业问题等。

　　我觉得中国这几年在文化产业方面所做出的努力非常值得钦佩，中国的文化产业在发展方向和政策制定方面都是一个很好的样本。我在非洲很多国家进行这方面交流的时候，都会谈到中国的经验和例子。几千年的历史，使得中国在文化上有着很深的积淀，此外，当前中国文化发展与新技术的结合也很紧密。

　　《文化产业周刊》：在你的谈话和论坛发言中，多次提到“文化产业要在保证包容性的前提下发展”，请问这其中的“包容”指的是什么？

　　埃德娜：正如我对这份报告的理解一样，我认为这份报告的重要之处不仅在于阐述了创意经济对整个社会经济发展的影响和贡献，更多的是讨论了创意经济在增加文化的多样性和包容性等方面所具有的价值，让更多的国家和人民了解到创意经济对于人类的重要性，使创意经济的发展措施在他们的文化政策制定中得以体现，通过文化产业的发展，促进人类不同文化之间的沟通和交流，从而为不同国家和民族之间人们的交流创造一种更加平和的共处方式。

　　《文化产业周刊》：联合国以后每年都会推出这样一份有关创意经济的报告吗？

　　埃德娜：撰写这样一份报告，我们花费了很大的人力和物力，尤其是搜集世界各国有关文化产业发展的相关数据是一个非常庞大的工作，因此，很难做到每年出一份。而且，这份报告的最重要之处并非其中所提到的一些数据，也不只是一些事实的简单陈述，而是根据这些数据所做的政策导向性分析。我们希望通过所做的分析，以及对一些概念、制度和政策框架的描述，帮助各个国家实现发展文化产业的科学合理的决策。

　　当然，我也不希望这仅仅成为一个年度报告，因为这样一份极具分量的报告，对于读者来说还需要一个长时间的消化吸收过程。我们也需要时间去把这其中的信息和理念传达到更多的国家，尤其是发展中国家，从而充分发挥这份报告对实际工作的指导作用。我希望报告里所提到的议题最后都能成为事实。