文化部启动漫市场专项整治

　　为保障动漫市场的公平有序发展，提高全社会保护动漫知识产权的意识，扶持动漫产业发展部际联席会议办公室，于4月初组织开展了动漫市场专项整治活动，内容涉及动漫书报刊、动漫音像制品、互联网动漫产品以及动漫衍生产品。此次专项整治活动由文化部、新闻出版总署、国家工商总局共同实施。  

   　 活动开展后，部际联席会议办公室已分别赴广东、辽宁对动漫衍生品市场和动漫基地进行了调研。 

   　 在广东，通过和当地有关管理部门、行业协会、企业以及动漫设计、研究单位的座谈，调研组更深入的了解了当前动漫衍生品市场的发展情况，为今后动漫衍生产品的专项治理行动进行了前期准备。调研发现，目前国内动漫衍生品开发主要存在以下问题：一是动漫企业与衍生品开发厂商之间的业务关联性不强，前者忽视了市场的需求和反馈，导致衍生产品开发的成本与风险增加；二是侵权盗版现象严重；三是动漫正版制作软件费用高昂；四是衍生品领域的相关扶持政策还不到位。 

    　在辽宁，调研组对沈阳动漫产业基地和大连动漫产业振兴基地进行了走访。动漫企业所反映的问题主要集中在资金方面，首先是原创动画制作资金问题严重，包括动画制作成本过高、播出体制限制了成本回收、融资困难和税收的优惠政策难到位等。另一方面，从事一部分服务外包业务的企业虽然在生存状况上比原创动画企业相对轻松，但也面临着国家倡导原创的政策阴影，一直没有浮出水面的中国动漫服务外包的规模和数量远远超出想象，这部分中国动漫力量也需要被了解、被引导、被扶持。 

    　文化部文化市场司庹祖海副司长认为，目前国内有些动漫企业还没有充分意识到动漫作品知识产权保护的重要性，整个社会消费环境也缺乏严格抵制盗版的氛围，而另一些发现作品被侵权盗版的企业在维权行动上又面临各种困难。他还说，“国家的政策既鼓励原创动漫，又鼓励动漫衍生品的开发。争取尽早出台动漫企业的税收优惠政策，给衍生品开发带来好处。同时希望企业能够提供遭侵权盗版比较严重的主要动漫产品信息，以便更准确有效地打击违法，减少侵权盗版给动漫品牌造成的损害，形成以政府为主导、行业和社会积极配合共同行动的保护动漫市场知识产权的长效机制。”