加速发展电子支付业 急需综合类人才

　　我国电子支付行业在2007年取得了飞跃式发展，但从发展水平、市场开放度、产业规模、竞争程度等指标进行衡量，我国的电子支付市场还处于起步阶段，产业规模扩张迅猛，行业内部竞争激烈，同时还面临着不少问题需要解决。

  　  首先，电子支付行业服务缺乏标准。伴随着电子支付业的飞速发展，越来越多的企业进入该领域。2005年6月前，国内从事在线支付业务的企业不过10家左右，而现在已经有四五十家。面对同一市场，类似的业务，又缺乏统一的服务质量评价标准，价格竞争不可避免。

   　 其次，我国电子支付产业的发展环境、监管体系和信用制度等都存在不健全。表现在：一方面，运营支付平台的企业在开展涉及范围较广的金融支付领域时困难重重；另一方面，产业各利益主体在电子支付中所应承担的法律责任不够清晰，容易发生纠纷。

    　再次，消费者对电子支付的认识水平有待提高，网络征信体系有待完善。消费者需要的是一个安全的、可信赖的、持久的支付对象，借以消除互联网带来的虚拟、不可把握的印象。但目前我国的征信体系还不足以满足实际需求，必须建立起网络交易相关信息的共享机制。

   　 对这些问题必须对症下药加以解决。

   　 对于同业、同质化竞争问题，行业中各支付企业需提高自身创新能力，提供差异化的增值服务，摆脱单一支付业务的被动局面。依托新的互联网技术进行业务创新，以弥补商业银行的不足，第三方支付企业具备广泛的腾挪空间。

    　对于起步中的电子支付行业，仍需要政策从多方面加以扶持。应该尽快推出一套行之有效的法规来改善市场状况，并从主体资格、经营范围、风险控制等方面对全行业进行整合规范。行业组织要总结国外先进经验并结合中国实际，做好发展规划和宏观指导，在人才、技术、科研、税收、法律、认证等方面提供理论支持。

    　对于服务标准的缺位问题，有必要加速推进电子支付相关技术规范和标准的制定、实施，包括用户身份认证的权威性和独立性、数据加密强度、商用密码产品、通讯安全控制措施等电子支付业务的核心技术和重要技术参数，都需要制定相应的国家标准。在加速标准制定推出的同时，进一步完善上下游企业间的“互联互通”，提高产业的整体效率。

    　必须加快培养电子支付产业的复合型人才，完善产业人员结构。电子支付的专业性人才稀缺，往往是精通支付产业的人才对通信、电信知之甚少；而精通通信、电信产业的人才对金融、银行业务又缺乏了解，所以培养电子支付复合型人才已成为一项紧迫的任务。

    　总而言之，无论是第三方电子支付行业的监管层，还是行业内组织、机构和企业主体，都需要群策群力来思考解决发展中的问题。