工信部抽查手机内置吸费行为

　　“抽检了,合格率99%。”近来,有关山寨机内置SP业务存在吸费陷阱的消息甚嚣尘上。

　　日前,工信部开展手机内置增值业务的服务和收费行为抽查,对73部手机终端内置的46家增值电信企业的585项增值业务进行抽样检查。结果称,合格率99%。

　　不少切身体会过山寨机吸费问题的消费者觉得并不满意,认为抽查“不痛不痒”。事实上,在控制山寨机问题上,工信部至今没有完整的解决方案。

　　吸费陷阱究竟伤害了谁?除了消费者,相信还有山寨机自己。

　　抽检只是序幕

　　4月28日，工信部开展手机内置增值业务的服务和收费行为抽查，针对最近消费者投诉较多的山寨机内置SP业务吸费问题进行抽查。

　　工信部公布结果称，增值业务99%收费正常，整体情况良好，但在被抽查检测中仍发现有4项手机内置增值业务使用不正常。其中主要集中在未获得电信设备进网许可证的手机型号上。问题是内置业务不明码标价或标价不规范;内置业务菜单名称与实际提供内容不相符或名称低俗;没有提供内容却扣费等等。

　　各地通信管理局在一季度加大对电信服务质量的检测监督力度，目前，各地查处违规电信业务经营者共73家次，其中6家跨地区经营的增值电信企业被停业整顿。

　　单条点播收费漏洞仍未堵

　　“对于这个结果我并不满意。”此前，刘先生曾向本报反映过购买的山寨机存在吸费问题，他告诉记者，自己使用的“中天”牌手机内置的“更换待机图片”功能，点击后会直接收到一条信息称，“感谢您使用本图片搜索功能，每条信息收费一元”。查询电话费余额，发现只是轻轻一点，已经被扣去了一元话费。

　　“最夸张的一个月，因为8岁的儿子一直用我的手机玩游戏，但是信息费就高达276元，而我购买这部手机，一共才花费了400元。”刘先生气愤地说。

　　记者曾经多次收到来自读者的这类投诉，当然，涉及的手机都是杂牌的山寨产品。

　　“SP与手机厂商合作内置业务早在2003年便已出现，不过正牌手机商有品牌在，不会贸然走这条财路。”一位本地运营商内部人士说，这种陷阱往往存在SP的单条点播业务中。“和SP的包月业务不同，这类单条点播业务一般只会注明收费标准，回复 xx开始收费。但也有违规SP不注明此类细节，更重要的是不需要经过2次确认。”

　　受伤的是山寨机自己

　　“如果舆论的声音足够大，山寨机很有可能因为吸费问题坠入万劫不复的境地。”战国策通信行业咨询师杨群表示，购买山寨机的人群，有很大一部分属于低收入阶层，本身对价格、消费的敏感度都非常强。“他们对于手机本身的功能不太了解，若动辄产生上百甚至几百元的资费，使得这些人最终对山寨机敬而远之。”

　　“同样价位的手机正牌厂商的也有，只是功能稍逊而已。吸费问题愈演愈烈，消费者不会无动于衷。”一位了解该产业链内部运作的人士说，在中国移动不断规范SP后，部分SP把目光放在规模庞大的杂牌手机、水货手机、杂牌仿冒手机、翻新拼装手机上。 “SP会开给山寨厂商相对丰厚的利润回报，例如所得五五分成，山寨机本来就是赚快钱的行业，有大量的商家趋之若鹜。”

　　至于工信部的抽检结果，杨群认为有积极意义，“工信部暂停了几家SP的业务，也就是说一拳头打在了山寨机吸费产业链的源头上。”杨群认为，更重要的是工信部会否持续加大力度对该问题进行追踪和解决。如果只是“昙花一现”，那无疑隔靴搔痒，难以解决消费者切身的利益问题。