监管压力可能令银行业管理层洗牌

    周一是美国联邦银行监管机构审批9家最大银行筹资计划的最后期限，将把“压力测试”过程推向高潮。不过这一时刻与另一个宣传较少的截至日期相比可能会黯然失色：银行对管理层同样深度的评估。

　　监管机构在公布“压力测试”结果时说，包括美国银行(Bank of America Corp.)和花旗集团(Citigroup Inc.)在内的数家顶级银行必须对高管和董事进行评估，以确保公司领导层拥有充足的专长和能力来管理当前经济环境带来的风险等。

　　管理层评估带来了很大的难题。原因之一是，银行筹资比很多人预计的要容易。此外，管理层评估规定含糊其词。不同的监管机构给出的指示相互矛盾，让这个过程混乱难以理解。

　　联邦监管机构已经力促数家银行增强商业银行经验。

　　美国银行最近更换了好几位董事和至少一名高管。迫于监管压力，花旗今年早些时候任命了几位新董事。

　　美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)敦促花旗聘用在商业银行方面经验更加丰富的顶级高管。

　　在“压力测试”结果公布的前一天，也就是5月6日，联邦监管机构提供了有关银行如何能够填补资本窟窿的详尽细节。举例来讲，银行可能要详细解释筹集新的资本、重组现有资本和出售业务的计划。银行还必须详细说明为最终偿还政府救助资金将采取哪些措施。筹资计划必须在11月9日前实施。

　　尚不清楚政府官员是否会在周一之前批准管理层评估，甚至也不清楚哪个联邦监管机构会在这个过程中最终拍板。

　　资本状况较好的银行将开始朝着一个不同的方向前进。预计美国联邦储备委员会(Federal Reserve)本周将宣布，高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)、摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co.)，可能还有少数其他几家公司将获准偿还政府的资本投资，标志着有异于去年秋季9家最大的银行被迫接受资金时的混乱经济环境的一个重大里程碑。

　　美联储说，如果银行能在不依赖联邦机构的情况下发行债券，如果能从外部投资者筹资的话，它们将获准偿还救助资金。