内蒙文化产业发展工作会议开幕

       6月23日，内蒙文化体制改革和文化产业发展工作会议在呼和浩特开幕。会议强调，要以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和全国文化体制改革工作会议精神，进一步解放思想，加大工作力度，努力推动内蒙古社会主义文化大发展大繁荣。

        储波在讲话中指出，推动文化大发展大繁荣，是顺应当今时代发展潮流的必然趋势，是应对当前国际金融危机的战略抉择，是提高我区协调发展和可持续发展水平的必然要求，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切要求。全区各级党委、政府一定要切实提高对推动文化大发展大繁荣重要性的认识，把思想统一到党的十七大提出的兴起社会主义文化建设新高潮的战略任务上，更加自觉、更加主动地承担起繁荣发展社会主义先进文化的历史使命，努力推动我区社会主义文化大发展大繁荣。

        第一，要努力从束缚文化生产力发展的思想观念中解放出来。要树立科学的资源观，牢固树立文化也是资源的理念，既重视自然资源的开发利用，也重视文化资源的开发利用，既要优化配置经济资源，也要优化配置文化资源，努力把我区的文化资源优势转变为现实的发展优势，加快文化资源大区向文化强区的转变。要树立科学的财富观，在大力推动物质文明建设的同时，更加重视精神文化财富的创造和积累，更加重视社会文明进步程度的提高，真正使社会财富的积累成为物质财富创造和精神文化财富创造双丰收的过程。要树立科学的文化发展观，把文化发展作为系统工程，与经济建设、政治建设、社会建设一起来谋划和推动，运用符合市场经济要求的新思路、新办法、新手段推动文化发展。

    第二，要努力从束缚文化生产力发展的体制机制中解放出来。要推动经营性文化单位转企改制、走向市场，建立现代企业制度，使改制后的企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体。要推动文化事业单位转换机制、增强活力，充分发挥市场在公共文化服务供给中的作用，促进公共文化服务方式的多元化、社会化。要推动文化管理体制改革、转变政府职能，进一步理顺文化行政管理部门与所属企事业单位、中介组织的关系，做到职能分开、机构分设、财务分离，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好。要探索建立新型的国有文化资产管理体制和运营机制，明确管理职责，确保国有资产保值增值。

       第三，要努力从束缚文化生产力发展的市场环境制约中解放出来。要充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，加快构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，营造公平竞争的市场环境，加强文化市场监管，大力培育文化市场中介机构和行业组织，积极开拓文化消费市场，加快大众性文化消费市场成长，带动文化内需的增长。

    储波强调，要抓住当前国家高度重视、社会普遍看好文化产业发展的有利时机，抓住眼下金融危机给文化产业发展带来的现实机遇，进一步做大做强我区文化产业，推动文化产业成为新的产业发展亮点和经济增长点。在工作中，要着力抓好强主体、调结构、抓项目、兴人才四个关键环节。

    一是强主体，就是要推动文化企业做大做强。要坚持走“大集团带大产业、大产业促大发展”的路子，着力打造一批引领方向、实力雄厚、有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，建成一批特色鲜明、辐射力强的文化产业集群和文化产业区块。要坚持“抓大不放小”，在着力培育大型文化企业集团的同时，高度重视和大力扶持中小文化企业发展，放开市场准入，加大对中小文化企业的支持和扶持力度，逐步形成骨干文化企业和中小文化企业合理分工、互补互促、共同发展的良好局面。

    二是调结构，就是要推进文化产业多元、延伸和升级。推进文化产业多元，就是要形成多元化的文化产业发展格局，既要做大做强我区传统优势特色文化产业，更要大力发展新兴文化产业，加快改造和提升传统文化产业，培育更多新的文化产业增长点。推进文化产业延伸，就是要打造完整的文化产业链条。要推动文化产业与其他产业特别是现代服务业和高新技术产业互动融合，大力发展有文化内涵的新产品和新业态，大力发展文化衍生产品，提高文化产品的精深加工程度和附加值。同时，加快建设一批各具特色的文化产业示范基地和文化产业园区。推进文化产业升级，就是要推动文化产业向品牌化方向发展。要着力打造更多具有内蒙古特色、反映时代风貌、在社会上叫得响的知名文化品牌，以品牌引领文化产业发展，不断提升我区文化产业发展的核心竞争力。

    三是抓项目，就是要加强文化产业发展的载体建设，把项目建设作为发展文化产业的切入点和突破口，组织相关专家学者高起点、高水平、高质量地策划一批市场前景好、综合竞争能力强、辐射带动作用大的重大文化产业项目。同时，积极拓宽项目运作视野，推动文化产业项目“走出去”，不断提高我区文化产业的市场影响力、知名度和占有率。四是兴人才，就是要建设文化产业发展的人才支撑体系，要积极培养选拔、开放引进高层次、高技能、复合型人才，建立有效激励机制，加大文化人才队伍建设力度。

    储波强调，推进文化体制改革和文化产业发展，政策性强、涉及面广、工作难度大。各级党委、政府要加强组织领导，自觉担负起领导文化改革和发展的责任，为解放和发展文化生产力提供有力保证。要健全领导体制，完善政策措施，强化投入保障，狠抓工作落实，进一步调动广大文化工作者推动改革和发展的积极性、主动性，让文化创造的源泉充分涌流，让文化创造的活力充分释放，不断开创我区文化改革发展的新局面。

    自治区党委书记储波出席会议并作重要讲话。自治区党委副书记、自治区主席巴特尔主持会议。自治区领导邢云、郑传福、乌兰、李佳、符太增、赵忠、刘新乐、肖黎声出席会议。