中央和地方出版社加快推进转企改制

    新闻出版总署数据显示，截至２００９年７月，１８２家中央各部门各单位出版社中，除前期已完成转企改制的２８家以及保留事业体制的出版社外，今年将有１０１家出版社完成转企改制，其余４７家出版社将于２０１０年底前完成转企改制工作；２６８家地方出版社中，已完成或正在进行转制的１８２家，其余８６家将于今年年底前将完成转企改制工作。   

    自２００３年全国文化体制改革试点工作启动以来，中国出版集团公司、中国科学出版集团公司、中国电力出版社有限公司等一批中央各部门各单位出版社率先完成转企改制，为文化体制改革创造了新鲜经验。 中国科学出版集团于２００５年６月转制成为中国科学出版集团有限责任公司。２００８年，集团公司出版图书８１１７种，其中新书３０６９种，期刊２０９种，书刊产值１３．２８亿元，总销售收入９．４８亿元，各项指标同比增长均超过１５％。

    中国电力出版社有限公司２００６年转企改制以来，按照现代企业制度的要求，建立了一整套新的管理架构和薪酬制度，发展活力充分迸发。２００７年，销售码洋、资产总额和利润总额等指标均比２００３年翻了一番。２００８年，中国电力出版社有限公司又与国家电网报重组成立英大传媒投资集团，成为我国拥有报纸、网络、手机报、广告及品牌策划等传媒产业的企业集团。    

    中央各部门各单位出版社在体制改革过程中还涌现出许多中央或地方出版集团联姻成功的案例。吉林出版集团有限责任公司和中华工商联合出版社成功地进行了跨地区联合重组。江西出版集团和中国和平出版社联合重组成立了中国和平出版社有限责任公司，自去年挂牌以来，实现销售收入６０００万元，实现了扭亏为盈。最近，全国人大常委会办公厅与中国出版集团公司签订协议，正式启动中国民主法制出版社与中国出版集团公司的联合重组，中国民主法制出版社将在转企改制的基础上并入中国出版集团公司，这是我国第一家进行转企改制脱钩重组的中央部委出版社。

    目前，全国已组建了２６家省级出版集团公司、２４家国有省级新华发行集团公司、３家期刊经营集团，４９家党报党刊集团实现了宣传编辑和经营业务两分开，经营部分正在转企改制。

    新闻出版总署署长柳斌杰在日前召开的“中央各部门各单位出版社体制改革工作经验交流会”上表示，只有体制机制创新，才能推动出版产业大发展，转企改制是实现产业发展的必要条件。“最核心的是解放思想。”柳斌杰说，要与市场、资本、产业接轨，要解决市场主体失位的问题，要改变自给自足、封闭的小农经济的现状，要发展现代出版产业，就必须站在时代的高起点，以思想的新解放，推动改革的新突破，探索发展的新思路新办法。