聂林海：今年上半年网上零售额突破2.9万亿

　　北京时间11月8日消息，2011中国网上零售年会暨2011年度消费者最喜爱的网站TOP100颁奖盛典在成都世纪城会展中心·娇子会议中心隆重开幕，本次盛会由商务部电子商务和信息化司指导，四川省商务厅支持，亿邦动力网、成都市商务局主办，腾讯科技作为官方指定独家战略合作门户，腾讯微博作为首席合作微博 ,将对本次大会进行全程图文+微博直播。

　　商务部电子商务和信息化司副司长聂林海在致辞中表示，我们去年电子商务交易总额已经达到4.5万亿，增长速度是同比增长18%.今年上半年已经突破了2.9万亿，增长速度是22.8%.

　　聂林海表示，现在的B2C,要注重诚信经营、注重客户感受、注重售后服务。

　　以下是文字实录：

　　聂林海：尊敬的各位领导、各位来宾，各位同仁，大家早上好！非常高兴来出席我们第六届中国网上零售年会，首先我代表商务部电子商务和信息化司对年会的召开表示热烈的祝贺！电子商务在过去一个时期，特别是十一五期间发展非常的迅速，大家都知道，我们去年电子商务交易总额已经达到4.5万亿，增长速度是同比增长18%.今年上半年已经突破了2.9万亿，增长速度是22.8%.特别是网络零售这些年发展非常迅速，我们在07年的时候，是542亿，但是达到这个规模，前面花了十年的时间，但是到去年，5230亿，这三年时间几乎是翻了十倍，每年都是超过100%的增长。大家知道京东商城04年成立，前些年是400%的增长，后年物流发展，电子商务需求的发展，有所减缓，但是也超过了200%的增长，去年达到106亿，今年要突破280亿。我在想为什么B2C发展速度这么快，关键是我们现在B2C,首先是注重诚信经营，要确保产品的品质。第二是注重客户的感受，在购物的时候，应该说在B2C这个平台是一种享受，特别是可视化的享受，就是你下了订单以后，随时可以看到你的订单出的状况和出的位置，什么时候可以送到你的身边，这种可视化、信息化的应用，让大家在购物当中有一种享受。第三是售后服务，保证在多少天内能够，像凡客诚品，30天内无条件退货。买了不满意随时可以换。这种售后服务的完善，让大家在B2C平台上快速发展，同时客户服务中心规模也是非常大。

　　第二个方面，应用普遍广泛起来。像工业、农业、商贸、交通运输、金融、旅游等等领域都在不断拓展应用。在跨境的电子商务和移动电子商务已经成了新的亮点。大家知道今年上半年移动电子商务增长速度是400%的增长，特别是手机类电子商务。全世界70亿人口，有手机的用户有15亿，实际上宽带上网的用户只有16亿。手机出现以后，非常方便的上网，所以手机电子商务是一个亮点。

　　第三个是带动促进了相关服务业的发展。像平台服务、电子商务、物流、认证都快速发展。产业规模也在不断的扩大。网络团购、品牌代购、网络营销等不断创新。服务企业已经突破了2.5万家。特别是五年间，我们的三方支付规模迅速增长，去年突破了一万亿，现在人民银行已经批准了40家。快递服务也快速发展。业务量去年突破了23亿。电子签名证书的发放也突破了35家。这些都是电子商务快速发展的见证。快速发展的同时，电子商务也是不断的出现了不少的亟待解决的问题。一个是制度环境还不完善，相关法规滞后，保障电子商务发展的监管体系和信用体系还不成熟。第三是配送体系建设远远滞后。我们发达地区、沿海地区运用非常普遍和深入。但是我们中西部地区，中小企业还是相对滞后。有些地方还没有意识到电子商务的转变经济方式、促进经济转型的重要作用。第六个方面是电子商务服务模式还不是很成熟。服务能力、水平和范围还有待进一步拓展。网络安全对电子商务发展形成了严峻挑战。

　　这些问题并存的情况下，中国政府实际上高度重视电子商务的发展，十二五规划也明确提出要发展电子商务，完善中小企业电子商务服务，温家宝总理在政府工作报告中也强调，要积极发展电子商务、网络购物等新型服务业态。去年以来，王岐山副总理已经十几次就发展与规范电子商务工作作出重要批示。过去几年，电子商务企业主要是自主发展，政府部门更多的是促进发展。但是发展到现在，各种矛盾交织，问题不断出现，规范已经成为当务之急。所以十二五期间对于电子商务要两手抓、两手都要硬。一手是继续抓促进发展，还有一手就是抓规范。在发展中逐步规范，以规范来促进健康有序快速发展。政府部门主要做三个方面的工作。一是营造环境，第二是要示范引导，促进应用，第三是要做好服务。

　　从营造环境方面，我们要营造一个公平有序、诚信安全的电子商务生态环境。在这个方面，我们18号在北京发布了12个企业电子商务发展的指导意见。主要是确立了一个目标责任，要围绕完善环境、重点开展电子商务示范、传统流通企业电子商务应用等九项重点工作来保障实现我们的目标，也就是说我们要进一步完善这个法律法规体系。十二五期间要实现网上企业的应用规模，要超过80%,进出口企业通过电子商务实现占比10%以上的净出口总额。网络零售要超过9%以上。我们十二五期末的目标，社会消费零售总额是32万亿，9%基本上是三万亿，也就是说我们网络零售到十二五末要达到三万亿目标。一个是环境建设方面，我们跟发改委、工商总局、税务总局等八个部委联合开展电子商务示范城市创建工作，这个创建工作从今年三月份下发指导意见以后，四月份在深圳召开了工作会议，九月份各地城市积极申报创建方案。九月底我们组织专家对示范城市发展进行了全面的评审，目前已经确定了第一批示范城市，我们将在11月16号高端会上授牌。成都市也是示范城市之一，现在已经确定。第二是配合示范城市工作，商务部提出创建国家电子商务示范基地的工作，还有开展电子商务示范企业的工作，主要是围绕更进一步落实电子商务工作，把电子商务规范工作落到实处。

　　另外一个，服务方面，我们觉得政府部门对电子商务企业的服务，关键是根据电子商务不同形态的企业提供更适合企业发展的服务。不是说你给他优惠政策，有些企业需要，特别是刚刚创建在创业园区起步的企业需要，更多的补贴、资金这方面的支持。但是对已经发展的企业，可能更多是要帮助他解决问题，有些大型企业、配送企业，城市配送问题、税务税收、发票问题，更是政府部门下一步要做的工作。有些企业调研中发现，一年购买发票就要花出两千多万、五千多万。全国这么多企业，我们全部实行电子发票的话，每年要节约多少成本。同时手机短信8、90%都是卖发票的短信，如果我们全部在网上实现统一的电子发票，监管也是非常的完善，卖假发票的市场也不存在了，大家也不需要发票。这是两全其美的问题。下一步工商注册发展为网上注册，也是方便我们的用户。用互联网的思维解决互联网的问题。这是要讨论的问题。

　　同时我们要对服务体系进行支持发展，特别是促进支付、物流、认证、保险、结汇等体系的发展。下一步对电子商务发展，实际上整个电子商务和传统商务发展都是一样，传统商务首先从摆地摊开始，然后再到商场、再到连锁经营，再到电子商务。电子商务也沿用了这个过程。C2C的发展最开始阶段可能发挥了很好的电子商务的铺垫作用，也是最初的时候。因为其他的平台没有起来，B2C还没有起来，应该说是一个主流，随着这几年发展大家知道，C2C永远是一个弥补的方便，最主流电子商务发展应该是B2C和B2B,这个规模占90%以上。不同形态的电子商务模式并存，昨天主持人讲到，1.0、2.0、3.0并存，1.0时代的模式相当长时间还会存在。主流的电子商务应该是不断的壮大、快速的发展。2.0、3.0应该是高端电子商务快速发展，特别是购物过程中的享受型电子商务发展，应该是快速。我觉得十二五期间关键是电子商务转型升级创新发展的一个时期。所以我觉得我们在座的无论是B2B企业还是B2C企业，要抓住十二五大好发展时机，包括物流，都是快速发展时期，抓住战略机遇期，来创新发展，扩大自己规模，为我们电子商务发展健康快速有序的发展作出自己的贡献。谢谢大家。