动漫产业体系初步建成 成为文化产业重要增长极

　　动漫产业的发展一直颇受关注，也成为文化产业发展的新亮点。日前从文化部获悉，五年来，文化部等扶持动漫产业发展部际联席会议成员单位团结协作，制订出台政策措施，搭建平台，举办活动，直接有力地推动了动漫产业发展。中央财政设立了专项资金推动动漫产业发展；从2007年开始到现在是6.9亿。出台了《动漫企业认定管理办法》和配套税收优惠政策，有效减轻了企业税负；组织评选中国文化艺术政府奖，实施国家动漫精品工程，扶持和推广了一批优秀原创动漫作品，支持了中国动漫走出去，加强了理论、人才、公共技术平台的建设和知识产权保护工作。目前，我国动漫产业体系初步建成，产业链条逐步完善，在文化品质、产业规模、技术应用、科研教育、社会影响等方面均取得了一定的成绩，已经成为我国文化产业的重要增长点。

　　动漫产业 规模发展迅速

　　1.各类产品数量大幅度增长。截至2010年，漫画出版物从8200万册增长到3.47亿册，电视动画从82300分钟增长到26万分钟，跃居世界前列。动画电影从12部增长到27部，新媒体动漫从不到2万件增长到十几万件，中式漫画期刊占国内85%的市场份额，国产原创动漫产品已经占据国内市场主导。

　　2.质量不断提高。涌现了“四大名著”系列漫画、《兔侠传奇》、《三国演义》、“喜羊羊与灰太狼”等优秀产品，受到了群众的喜爱和市场的认可，《喜羊羊与灰太狼》系列动画电影2009年票房8500万元，2012年达到1.6亿元。

　　3.动漫企业迅速成长。规模不断扩大，效益不断提高，已经涌现出一批优秀骨干动漫企业。截至2010年，产值过亿的有13家，还有广东奥飞、湖南拓维2家上市企业，湖北《知音漫客》2006年从零起步，目前月发行量520万份，位居中国第一、世界第三。

　　4.产业由成长期向成熟期转变。2010年我国动漫产值规模已经达到了470亿，原创动漫走出去步伐加快，人才、技术支撑体系和市场体系不断成熟，大动漫观、全产业链的思路正在形成。动漫在满足和丰富人民群众的文化生活需求、培育新的增长点方面发挥着日益重要的作用。

　　动漫企业 明确政策扶持

　　2008年12月18日，文化部、财政部、国家税务总局发布《动漫企业认定管理办法》，启动动漫企业、重点动漫产品和重点动漫企业的认定工作。截至目前，共认定了390家动漫企业和35款重点动漫产品和18家重点动漫企业。2009年至2011年期间，财政部、税务总局发布《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，财政部、税务总局、海关总署发布《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》，对经认定的动漫企业予以营业税、所得税、增值税、进口关税、进口环节增值税5大税种的优惠。2012年，首批共10家动漫企业通过文化部、财政部、海关总署、国家税务总局的认定，获得进口动漫开发生产用品免税资格。

　　动漫消费 是大国而非强国

　　据了解，我国动漫产业发展还不到十年的时间，尽管历史上有好多动漫精品，而且有的在国际上也获过奖，深受好评的。包括《大闹天宫》、《孙悟空》、《哪吒闹海》、《黑猫警长》、《葫芦娃》等，从艺术的角度上讲，在国际上是有很大的影响力。但是它仅仅是作为一个艺术产品存在，作为一个产业，动漫产业还不到十年。

　　从国务院06年发布的关于支持动漫产业发展的若干意见来看，这六年动漫产业发展的很快，一个是强大的市场需求，二是政府在扶持和支持上的重视程度，从指导思想、发展目标到任务措施，乃至于具体的专项资金的设立、财政税收的优惠、政府的奖励等方面体现了政府对动漫产业寄予厚望，支持力度很大。正因如此，我国的动漫产业起步虽然晚，但是发展的势头很快，发展的前景很好。

　　目前，我们从原来动漫产品的匮乏时期，到现在处于对国外的动漫产品和对国内的动漫产品都有一个新的要求，特别是从形象到内涵以及它的趣味性，应该说都有很大的提升。现在动漫消费基本还是以青少年为主，但是从国际动漫产业发展来看，我们现在处在向全年龄段方向延伸。

　　动漫产业虽然发展很快，但是现在还处于一个动漫发展的初级阶段，不管是在创意上、在技术上、品牌形象上，还是在市场营销和推广上，我们与国外特别是欧美、日韩这些国家，我们还有很大的差距。“我们是一个动漫的消费大国，但是目前还不是动漫强国，并且离中国动漫成为世界强国还有很大的距离，文化部作为十部委联席会的牵头单位，我们更应该把握动漫产业发展的内在规律，沉下心来，踏踏实实为中国动漫产业发展做出努力。”文化部文化产业司刘玉珠说。