未来二年三网融合市场规模分析

　　三网融合将带来大量设备投资需求，其中就广电网升级改造而言，在前端设备、接入网和终端市场三个部分，业界预测2012年至2015年的市场规模分别可达130亿元，320亿元和1000亿元，合计超过1400亿元

　　新闻出版总署、广电总局合并的方案出台后，市场对“三网融合”概念的热情再度升温。昨日从工信部获悉，三网融合进程今年将大为提速。在试点工作的基础上，工信部将组织实施三网融合推广阶段的工作方案，这意味着三网融合今年将从试点进入全面推广阶段，在全国展开应用。

　　据获悉，此前，国务院已经分两批公布了54个三网融合试点城市的名单，目前，试点已经初见成效。

　　由于三网融合目前已经上升至国家战略，因此除工信部政策措施外，广电方的动向也直接影响到三网融合产业格局。

　　对此，三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇表示，“国家级有线电视网络公司（以下简称”国网“）的成立以及后续发展情况直接影响到三网融合产业格局，第四大运营商与现有三大电信运营商的市场较量是2013年三网融合的看点之一，但这一看点的前提便是国网公司一定要加快对以省网为单位的有线电视网络公司进行整合。”

　　同时，电信部门的市场化程度较高，运营模式的创新不断涌现。除此之外，互联网领域尤其是网络视频行业，不但有优酷、土豆、搜狐视频三大巨头，还涌现出奇艺网、乐视网、激动网等众多视频网站，这些新兴业务不断冲击着有线电视网络运营商的市场。

　　据中国互联网络信息中心的统计，2012年网络视频用户数已经达到37183万，年增长率达到14.3%，而与此对比鲜明的是，北京地区电视机开机率已经从2008年的70%降至2012年的30%，增长率为负40%。

　　吴纯勇认为，“从三网融合第一阶段至今，电信运营商对于三网融合的定位越来越明晰，今后会成为推动三网融合的重要力量。”

　　据获悉，作为电信行业的主管部门，工信部将在2013年推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式的创新，带动相关技术研发和配套产业发展，加强融合类业务安全评估和监管。

　　分析师认为，三网融合将带来大量设备投资需求，其中就广电网升级改造而言，在前端设备、接入网和终端市场三个部分，业界预测2012年至2015年的市场规模分别可达130亿元，320亿元和1000亿元，合计超过1400亿元，上市公司中，同洲电子有望率先受益，公司研发的N9008C产品是Android操作系统，兼容广电的现有增值业务，支持互联网的OTT，而带WIFI的高清机顶盒，将广电网络的家庭网络融合于一体，已批量商用。为广电运营商提供定制化的软件产品和集成服务的佳创视讯，以及致力于为数字电视运营商提供端到端整体解决方案的金亚科技，也有望分享“蛋糕”。

　　与此同时，三网融合后双向接入，也给广电运营商带来新增业务。吉视传媒作为吉林省省级有线电视运营商，率先在东北地区实现“全省一张网”。目前公司已经完成全省县级及以上城市的数字化，基本完成了城镇广电网络的双向化改造，成为现代多媒体网络运营商。

　　新闻出版与广电整合有利推动三网融合

　　10日上午，随着《国务院机构改革和职能转变方案》提交十二届全国人大一次会议审议，改革开放以来国务院第七次大规模机构改革拉开大幕。《人民日报》对此评论指出，从“职能转变”赫然写入标题，到大刀阔斧的机构整合设计，再到简政放权的“五个减少”，都传递出一个鲜明的信号，政府将以更大力度，在更广范围、更深层次上加快职能和角色转变。根据该方案，国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局，促进新闻出版广播影视业繁荣发展。其主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。同时，不再保留广电总局、新闻出版总署。

　　广电总局与新闻出版署的整合被解读为中国大传媒时代将阔步到来。大传媒时代格局形成后，广电业的制播分离、电台电视台的转企改制要向出版集团的市场化程度看齐，这将直接推动国内发展缓慢的三网融合进程。就在两会期间，北京IPTV业务悄然推出，北京市普通光纤入户家庭可申请尝试名为“沃·家庭TV版”IPTV业务。北京是我国三网融合首批试点城市，也是最早建成本地IPTV集成播控分平台并与总平台实现对接的城市之一。去年7月，中国网络电视台、北京电视台、北京联通正式签署IPTV业务合作协议。根据协议，全部内容经北京IPTV集成播控平台接入北京联通IPTV传输网络送达千家万户。

　　在两会期间，北京IPTV重装推出颇耐人寻味，众所周知，之前的IPTV乃至整个三网融合进程主要受阻于广电体制。其实广电自身在三网融合方面一直也在加紧发展推动，但无论其全国的市场化整合还是业务拓展都难见亮点，而且在很多地方因强力限制IPTV业务发展引发媒体批评。在此背景下，此次机构整合后，明确了管理职责、消除了冗余环节，在内容集中统一管控下，播控权的问题将会更好地被解决，这将直接推动三网融合进程。

　　三网融合专家吴纯勇分析认为，此次整合背后的逻辑，一方面是广电、新闻出版都担负着“舆论阵地”等作用，属性相似，合并的话有助于理顺内部关系，整合资源；另一方面可加快产业化步伐，就像近年来，广播电台并入电视台成为广播电视台，未来可能外延不断扩大，电视台、电台、报纸、互联网等一体化。

　　三网融合是大势所趋，不仅是人民群众的需要，也是国家战略的需要。十八大报告中指出，要走中国特色的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，信息化渗透、贯穿其间，是提升其它“三化”的重要推手，而三网融合是推进信息化的一项具体举措。在三网融合试点的两年多时间里，市场化和技术推动基本上没有撬动行业壁垒。但是，技术推动一枝独秀，在三网融合政策规定动作之外表现抢眼，智能终端、微信、OTT TV等新技术、新业务已经蓬勃发展，甚至深刻改变了社会。

　　广电总局与新闻出版署之间的整合在有效促进三网融合发展的同时，也将有力推动文化强国和大传媒产业全面繁荣。文化传媒产业的整合阻力减弱，拥有资金和融资优势的传媒集团有望通过跨行业、跨媒体重组迅速做大，传统媒体将迎来整体投资机会。