【中国能源报】能源企业赴台投资获青睐

　　海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤，4月26日在南京举行第三次会谈，签署并达成了三项协议及大陆企业赴台投资事宜的原则共识。

　　台湾海基会负责人称，有关大陆资本赴台投资的许可办法也将在未来1到2个月内公布，并随之公布第一阶段开放大陆投资的具体行业和领域。据悉，台湾第一阶段制造业开放清单占制造业产业项目的30％，约60项，包括太阳光电、ＬＥＤ照明、风力发电等产业。国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，有实力的大陆企业可以在台湾的制造业、新能源、服务业以及公共设施建设等领域进行投资。

　　“太阳光电、风力发电包含在开放清单之中，表明在资源匮乏的情况下，台湾拟借大陆的投资大力发展新能源产业的宏伟蓝图。”中投顾问能源行业分析师姜谦向《中国能源报》记者介绍，台湾地区在新能源领域，尤其是光伏制造领域处在世界领先的地位。2006年太阳能电池产量177.5MWp（兆瓦），占全球7%；2007年产量达545MWp，占全球12.74%，晋升为全球第四大太阳能电池生产地。在产业链的中游有中美晶、绿能等厂商，硅晶太阳能电池有茂迪、益通、昱晶、新日光等厂商，薄膜太阳能电池有绿能、联相、富阳、宇通等；下游制造太阳能电池模块及发电系统的有顶晶、奈米龙等厂商。与大陆相比，台湾地区光伏产业的最大优势在于技术方面已十分成熟。

　　带动台湾新能源行业快速发展

　　“台湾在政策上首度允许大陆资本入岛投资，今后两岸可以进行更多的双向直接投资交流。虽然目前这次会谈达成的共识还只是意向，但这说明了双方都希望携手共发展，大陆和台湾在可行领域进行双向合作的趋势不可逆转。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员刘明接受《中国能源报》记者采访时说，大陆企业到台湾投资，可以使两岸在更广泛的领域实现优势互补、互利双赢。两岸携手在能源方面合作，尤其在能源消费方面合作前景非常广阔。

　　同样看好两岸经济双向互动的姜谦对《中国能源报》记者说：“纵观海峡两岸经贸往来，台商投资大陆已近30年。截至2008年，大陆方面累计批准台商投资项目已8万多个，而大陆企业在台湾投资设点的却屈指可数。在全球化趋势日益显现的今天，这种状况本身就显得格格不入，大陆企业的全球市场无形之中被剥夺了一块。由于两岸在经济领域互有优势，包括农业、电子信息、生物、石油化工、能源、环境保护等，加强相互之间的合作与交流，可实现优势互补、共同发展。另外，金融危机之下欧美市场严重萎缩，此时台湾市场的开启，国内众多企业至少可以多一种选择。”　

　　在姜谦看来，“陆资入台”会带动台湾整个新能源行业的快速发展。以风电为例，由于成本是火电的一倍以上，所以近年来台湾企业投资风电的热情并不高，导致其风电产业发展相对滞后，大陆资金的注入，可以大幅度地开发台湾地区丰富的风能资源。

　　政府积极搭台“陆资赴台”　　

　　据台湾媒体报道，台湾有关方面正在审议大陆地区民众来台投资许可办法，将采取“正面表列”循序渐进开放陆资投资项目。“陆资入台”方式分为“直接投资”和“财务投资（购买台湾上市公司股票）”，经营形态将包括独资、合资与直接投资台湾企业等。姜谦对记者表示，此次是台湾首度向大陆开放投资，采取两种方式表明台湾的谨慎态度，试图在寻找一种最恰当的方式来促进两岸的经贸合作。　　

　　相对台湾方面的谨慎态度，大陆的态度更加明确。4月29日商务部召开的“应对金融危机，推动企业‘走出去’”专题新闻发布会上，商务部合作司司长吴喜林向记者介绍，台湾是一个单独关税区，大陆企业到台湾、香港、澳门投资属于“走出去”的范畴。台湾方面还没有出台“陆资入台”的具体政策规定。为了尽快推动大陆企业赴台湾地区投资，商务部已经出台了相关管理办法，即《境外投资管理办法》(商务部令2009年第5号)。下一步准备组织一些企业先到台湾考察，了解投资环境，与台湾的企业进行交流，寻求合作机会。

　　大陆能源企业多观望

　　记者采访中了解到，与政府积极鼓励“陆资赴台”相比，很多能源企业一直在观望，企业的反应是淡定。“直观上看，很有吸引力，未来去台湾投资或许是一个机遇。不过，公司现在不会去台湾投资。因为首先是台湾的能源市场远没有大陆广阔。其次，台湾的劳动力成本比大陆高。”北京清华阳光能源开发有限责任公司副总裁周世武这样对《中国能源报》记者说。

　　中国华能集团公司新闻处长李兆魁在电话中也告诉《中国能源报》记者：“目前，公司还没有考虑投资台湾。”

　　刘明对记者说：“两岸合作，大陆方面期望共同发展的态度一直很明朗。台湾方面一直很谨慎，考虑到安全问题，台湾不会马上开放所有领域，会先开放可行领域。”刘明还建议，由于两地市场的情况不同，想投资台湾的大陆企业不要操之过急，要做好准备和调查工作，要熟悉当地的情况，即要深入研究掌握台湾法律法规、风土人情、习惯做法、市场环境等等，尤其要多关注政策面的变动。目前台湾只是向大陆资金打开了大门，企业真到台湾投资还要看台湾允许“陆资入台”政策的具体细则，企业不要盲目去台湾投资。

　　姜谦也提醒企业，由于两岸在法律法规领域的异同，大陆企业投资台湾或将须遵守台湾地区的“游戏规则”。至于限制，或许会有类似西方国家的“投资法案”这一关要过，还有就是类似于中国五矿收购澳大利亚OZ矿业过程中遇到的“军事敏感地带”之类的限制。

　　原文发布地址：http://energy.people.com.cn/GB/9233145.html（中国能源报）