0.69元：难住了决策者 绊倒了报价者

　　文/中投顾问

　　6月18日江西省南昌市委常委、常务副市长赵东亮在上海举行的“2009亚洲光伏峰会”上透露，敦煌10兆瓦太阳能项目已经由赛维BEST（江苏百世德太阳能科技有限公司）、中广核（中广核能源开发有限责任公司）和比利时Enfinity公司联合体以1.09元/度的价格竞标成功。这也预示着这一此前备受关注项目的“东家”最终敲定。

　　几家欢喜几家愁，赛维BEST、中广核、比利时Enfinity的联合体在为拿下这一中国光伏市场的标志性项目欢呼雀跃之时，留下的则是0.69元超低报价者国投电力和英利控股黯然伤神的背影。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦认为，敦煌项目最终定格在1.09元/度的价位，已经成为既定的事实。但是当仔细品味这一过程之时，只能用一句话来总结，0.69元/度：难住了能源局、发改委的决策者，同时也绊倒了国投电力。

　　首先，当0.69元/度首次曝出之后，可以肯定的是这一价格出乎能源局的意料。以至于能源局可再生能源司副司长史立山6月2日表示，中国计划允许启用光伏发电的电厂实行每千瓦时1.09元人民币的特惠费率。而敦煌项目的上网电价最终也定格在1.09元/度，两个1.09，并非巧合，应该看做是国家的一种良苦用心。首先可以平息0.69元所引起的光伏界的众怒，同时，相比鄂尔多斯项目和崇明岛项目的4元天价，电网公司的积极性又因此价而高涨了许多。

　　其次0.69元/度的超低报价，不管报价者国投电力和英利控股是基于怎样的考虑得出。有一点可以肯定，如果把敦煌项目比作一场游戏，那么它们的失败只能归结于它们在游戏中表现得过于另类，已经超出了庄家的底线，最终被扫地出门。