我国省级应对气候变化方案进入全面实施阶段

　　文/中投顾问

　　近日，国家发改委副主任解振华向全国人大常委会第十次会议报告关于应对气候变化的工作情况。他汇报了国际上应对气候变化的主张和我国的立场，并表示我国省级应对气候变化方案的编制已全部完成。

　　解振华表示，截至2009年7月底，全国31个省、自治区、直辖市均已完成省级应对气候变化方案的编制工作，有相当多的省份已进入组织实施阶段。

　　其中包括，研究制订《关于发展低碳经济的指导意见》，从我国国情和实际出发，开展低碳经济试点示范，试行碳排放强度考核制度，探索控制温室气体排放的体制机制，在特定区域或行业内探索性开展碳排放交易。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩认为，目前，中国资源环境约束日益突出，节能环保产业发展水平与需求相比还有很大差距，全国省级气候变化方案的编制有利于政府监管、约束污染严重企业的乱排放行为，报告通过审核后不久有望出台，并进入全面组织实施阶段。

　　目前，国家已在环保领域逐年加大投入，据中投顾问发布的《2009-2012年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，2008年，全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%。其中，节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人，其中再生资源产业的就业人数达1800万人。

　　据悉，目前我国已经开展了一系列应对气候变化的工作。2007年，成立了由国务院总理温家宝担任组长的国家应对气候变化领导小组，并发布了《中国应对气候变化国家方案》，把到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20%左右的目标确立为我国应对气候变化的重要目标。实现这一目标将意味着我国在“十一五”期间节约能源约6.2亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳约15亿吨。