地方保护主义将是基本药物目录最大的挑战

　　文/中投顾问

　　国家基本药物目录于近期已经发布，根据相关要求，基本药物目录内的药品要以省为单位实行网上集中采购、统一配送，由招标来选择药品的生产企业和流通企业，中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，这样的要求可能会滋生地方保护主义，从而成为基本药物目录里最大的挑战。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，首先从政府组织招标采购上来看，很多药并不是只有一个药企来进行生产的，如果是技术含量低的药品，有可能有几十家药企都有能力生产，这就带来一个问题，各省政府如何去选择，虽然政策上要求公平、透明，但并不能保证各省政府对自己省内企业的偏心。

　　郭凡礼指出，其次，从药品的配送方面来看，此次要求由政府出面招标并由企业统一配送，这也可能会成为滋生地方保护主义的一个捷径，如果政府招标的流通配送企业是国有企业，则很有可能不但的不到减少流通费用的目的，还可能增加这部分费用，而且可能还会滋生腐败。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼认为，为了避免出现这方面的问题，我国在实行基本药物目录的同时还要加大对这方面的监督管理，出台相应的配套措施和实施细则，尽力避免政府招标过程中的权力寻租，以及各级政府保护本地企业的行为，否则地方保护主义就将成为基本药物目录实施过程中最大的挑战。