1/3风电机组闲置 或影响CDM项目申报

　　文/中投顾问

　　联合国有关官员日前表示，联合国气候小组已经决定有条件地授予中国17家风力发电场价值近1.5亿美元的气候融资。

　　中投顾问新能源行业首席研究员姜谦指出，虽然1.5亿美元已经不是小数目，但截至2008年12月31日，我国已经累计建成239个风电场，而此次仅有17家风电场获得气候融资。而不少风电场尚未注册清洁发展机制(CDM)项目，主要原因应该在于，虽然近年来我国风电场建设迅速，但目前1/3的风电装机并网项目处于闲置状态，包括电网建设在内的很多风电配套设施并没有跟进，直接导致投入巨资的风电资源被大量闲置浪费。而实际发电量却是是检验节能减排效果的最重要指标。而类似的情况在我国西南地区的小水电开发中也曾出现过。

　　数据显示，从2003年起，西南地区的云南与四川等省小水电开始进入快速发展阶段。以四川省凉山州为例，从2004年开始，不到5年时间，凉州小水电企业已经达到107家，呈现井喷式增长。这个增长速度，电网建设无法跟上。当地电网向外输送电力的能力有限，本地用电负荷小，无法消化剩余电力，造成水电站不能全年满负荷发电。因此，部分中国企业在申请注册水电类CDM项目经常遭到EB拒绝或被撤销。据了解，目前中国被EB拒绝和撤消的注册水电类项目共9个。

　　清洁发展机制(CDM)项目来源于2005年2月16日正式生效的《京都议定书》，即在2008至2012年的5年间，39个工业发达国家必须将温室气体排放总量在1990年的排放基础上再削减5.2%。而在此期间，包括中国在内的发展中国家不承担减排义务。为了激发发达国家的积极性，同时也提高发展中国家的参与度，《京都议定书》提出了一个基于市场的清洁发展机制，简言之，就是发达国家用“资金＋技术”换取自身很难再减下来的温室气体的排放权。

　　中投顾问最新发布的《2009-2012年中国新能源产业投资分析及前景预测报告》显示，截至2009年3月30日，全球获联合国批准的清洁发展机制(CDM)项目为1539个，“金砖四国”中三国的占据了其中的绝大部分。其中，中国已经有501个注册项目，居世界首位。排在第二位的是拥有411个注册项目的印度，随后为156个项目数的巴西。