进出口关税下调 机械行业忧喜参半

　　文/中投顾问

　　近日，国家财政部发布的公告显示，自2010年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。至此，我国2001年加入世界贸易组织（WTO）的降税承诺已经全部履行完毕。财政部有关负责人表示，加入世界贸易组织以来，我国自2002年起逐年调低进口关税，关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%，其中工业品平均税率为8.9%。

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣认为，为了实现加入WTO时所作的降税承诺，我国的进出口关税一直在降低，工业品平均税率由14.7%调整至目前的8.9%。机械产品作为工业品里的主要品种之一，税率调低，对行业内相关产业影响将进一步扩大。

　　首先，相比过去的高关税，现在的维持较低的税率标准将给汽车制造业带来长期的冲击，直接压制国产车的销量，中高档汽车尤甚。近年以来，我国汽车整车及其零部件税率分别由入世前的70-80%和18-65%降低至目前的25%和10%。而与此同时国外企业在华销售量则稳步保持大幅增长态势，如沃尔沃(Volvo)汽车，在2009年1-11月其销量同比去年增长71%，继续领跑豪华车市场的增长，而国内汽车行业多数企业不得不选择合资、并购的方式来面对竞争，特别在国外巨头涉足的中高档领域，市场份额还较小。

　　其次，关税降低后，将使机械产品进口幅度在未来几年持续保持高增长态势。根据海关总署发布的数据显示，入世以来，我国货物贸易进口总额由2001年的2436亿美元增长到2008年的11331亿美元，增长3.65倍，年均增长率为24.6%。08年机电产品进口总值达到了4997亿美元，占贸易进口总额中较大比例，增长速度继续保持较快趋势。

　　中投顾问研究总监张砚霖表示，加入WTO降低关税的举措是我国经济融入全球化发展的重要的一步，税率下调短期内会给我国机械行业带来强烈冲击，但长远来看，有利于提高我国机械行业整体的竞争力水平。

　　中投顾问最新发布的《2009-2012年中国机械行业投资分析及前景预测报告》显示，2009年，我国机械行业总体形势向好，但基础并不牢固，特别在面临关税下降所引发的一系列变化时，国内企业应采取积极的态度和措施来应对变化。