为保铁路建设进程 浙铁集团积极募资

　　文/中投顾问

　　1月14日，中国银行注册在香港的全资子公司中银集团投资有限公司与浙江省铁路投资集团有限公司在香港签署协议，共同发起设立浙商产业投资基金。该基金为有限合伙制，规模50亿元。首期募集资金不低于30亿元，其中，中银投资出资10亿元、浙铁集团出资10亿元，其余资金向其他投资者募集。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，浙铁集团也希望通过设立产业投资基金的方式保障铁路建设资金来源，虽然募资规模较小，但募资周期会大大缩短。效益突出的优质铁路项目将成为浙商产业基金的核心投资导向之一，这符合浙江地区铁路建设的实际需要。

　　2009年随着一批高速铁路和铁路枢纽工程上马建设，浙江进入了历史上铁路建设项目最多、投资额最大、进度最快的时期；浙江铁路的“三线一枢纽”即苏浙沪之间的三条城际高铁沪杭、杭甬和宁杭客运专线和一条杭州铁路枢纽全部开工建设。2010年浙江省铁路建设进入真正的高峰期，新增的铁路项目包括杭长客运专线、金温铁路扩能改造、九景衢铁路、杭黄铁路以及宁波铁路枢纽等，将形成“七线两枢纽”的铁路网布局。

　　黎雪荣指出，按照浙江省“十一五”规划的铁路建设，浙江省将形成全省铁路2小时交通圈及长三角1小时城际快速通道。到时，浙江省在长三角的辐射能力将进一步增强，此外，包括湖州、台州甚至泛长三角区域的皖南和赣北等在内的地区都将因此获益。

　　黎雪荣同时指出，然而，近两年浙江铁路基建的大规模兴建，使得地方政府的财政支付能力面临极大的考验。其中，2010年全省铁路建设投资计划高达500亿元。

　　从铁路建设的资金来源来看，目前主要分为五部分：第一部分是中央预算投入，总体十分有限；第二部分是在铁路运输收入中提取的建设基金，和从整个铁路行业提取的更新改造资金，是铁路建设资本金最主要的部分，每年大约有1000亿左右；第三部分是通过战略合作协议，筹集到的来自地方政府和其他战略合资人的资金；第四部分是争取政策支持，加大铁路债券的发行力度。第五部分是既有铁路通过股改上市，在资本市场上募集资金。

　　中投顾问研究总监张砚霖认为，近年来，铁路资本市场融资迈出了重要一步，铁路与银行合作进一步加强。浙铁集团选择中银投资作为合作对象，正是期望能够获得中国银行一揽子的信贷支持。此外，新一轮铁路建设需要进一步推动铁路体制改革，最大的推动力量将是争取全社会以及国外战略合作者的广泛支持。