文化产业发展将获金融支持 构建多元化投资格局

　　文/中投顾问

　　在日前召开的全国文化产业工作会议上，文化部把构建政府主导的多元的文化投资格局作为今年的工作重点，同时由文化部牵头制定的《金融支持文化产业振兴和繁荣发展的指导意见》将于近期出台。近日，文化部副部长欧阳坚在接受媒体采访时表示，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正在形成。

　　文化产业所固有的特点，使众多文化企业都难以受到投资者的青睐。影响投资者投资文化产业的主要原因有两方面：一方面是国有资本在文化行业占有垄断性地位，另一方面是文化企业自身存在缺陷。在经营过程中，非国有文化企业受到国有企业排挤的现象也时有发生，国资资本对文化行业的垄断使得其它形式的资本进入文化行业的发展空间非常狭小。文化企业在管理、经营及盈利模式上仍存在很多缺陷，这使得投资者普遍感到投资文化企业的风险太高。这些原因也是影响多元化投资格局构建的主要因素。

　　然而，近年来随着文化产业在国民经济中作用逐渐增强，国家也出台了一系列的政策引导多种所有制形式的资本进入文化产业发展，并逐渐放开了对银行、企业及个人投资文化产业的限制。同时，国家还加大了政策性银行对文化企业的支持力度，例如，文化部先后和中国进出口银行、中国银行等签订合作协议，向两家银行共推荐了47个项目，涉及资金76.03亿元。此外，国家还加大了文化产业发展和投资基金的探索力度，据悉，目前已经有20多个省市设立文化产业发展基金。

　　蔡灵指出，多元化的投资格局对文化产业的发展具有重要意义，构建多元化投资格局的关键在打开各类投资者的投资渠道，调度投资者的投资积极性及保护投资者的合法利益。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国文化产业投资分析及前景预测报告》显示，2009年我国文化企业数量增长较快，文化市场的活跃度空前提高，各种所有制形式的资本也开始投资文化产业，且将逐渐成为未来文化产业重要的投资主体。