橡胶良种补贴政策促进胶植面积扩大

　　文/中投顾问

　　2010年，中央财政给海南省地方民营天然橡胶良种补贴面积16.7万亩，补贴资金1653万元，补贴良种苗木袋装苗551万株，范围从2009年9个市县扩大到全省18个县市，资金比2009年增加4倍。

　　中投顾问化工行业研究员常轶智指出，从2006年起，国家财政每年都会给海南天然橡胶良种给予补贴。据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示，2006-2009年4年累计安排给海南农民橡胶良种补贴资金2302万元，补贴面积24万亩，共有11511个农户和80多个地方农场受益。今年国家继续加大对海南农民橡胶良种的补贴力度，主要目的是为了保障胶农的利益，鼓励胶农生产。

　　常轶智指出，我国是全球最大的天然橡胶消费国，天然橡胶作为我国重要的战略资源，对外依存度却比较高。据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示，我国天然橡胶的对外依存度高达70%。2009年，我国共进口天然橡胶171万吨，同比增长了1.74%。其中，12月进口量为18万吨，同比增长67.6%，环比增长50.78%。因此，为了保证我国天然橡胶的自给率，我国需要增加天然橡胶的产量。

　　而据20世纪80年代初编制的《海南岛农业区划报告集》显示，在海南适宜种植橡胶树的土地共有1020万亩，目前已种植682万亩，在海南西北部市县还有大片适宜种植橡胶的土地。常轶智认为，国家财政对胶农实施补贴政策，可以调动农民种植橡胶的积极性，扩大橡胶的种植面积，从而增加天然橡胶的产量，有利于海南民营橡胶的发展。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国橡胶行业投资分析及前景预测报告》显示，2005年年底海南民营橡胶面积仅为214万亩，但是自2006年国家财政良种补贴政策实施以来，海南民营橡胶以平均每年25万亩种植速度发展，到2009年底已经达到314.75万亩，增加了100万亩。