河南煤改进入倒计时 完成期限或“被推迟”

　　文/中投顾问

　　河南省政府近日提出，要在6月底基本完成煤炭企业兼并重组工作，这比河南省原定的在2011年3月份完成煤改的期限整整提前了9个月，显示出了河南省政府推进煤企重组的迫切心情。

　　中投顾问煤炭行业研究员宋智晨指出，虽然河南省政府进行煤改的决心十分坚决，但是河南省煤改却很有可能无法在今年6月底之前完成，主要原因还是时间太紧。2010年3月2日，在煤改动员会上，河南省政府正式公布了《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》（下称意见），拉开了河南省煤改的大幕，《意见》确定河南省完成煤改的期限为2011年3月份，随后在5月12日河南省政府又提出将期限提前至今年6月底，整整提前了9个月，时间上的仓促已经决定了河南省煤改的艰巨性。

　　其次，河南省煤改紧随山西煤改，山西省在经历了2009年一年的整合之后，基本完成了对省内2000多家煤矿企业的整合，但是山西煤改仍有不少后续工作需要继续，购并只有在赔偿款兑现后才可算全部结束。相比较于山西煤改，河南煤改显得较为轻松，只需要完成对省内466处矿井的重组整合，但是在5月12日河南省宣布要提前完成煤改时，只有138个被重组煤矿签订了兼并重组协议，更多的煤矿主还处于观望的态度，要在6月底之前完成剩下所有矿井重组协议的签订，难度不小。

　　最后，河南省政府发布的《意见》中指出，要在2010年年底力争建成三个年产5000万吨的特大型煤炭企业，骨干煤炭企业控制的煤炭资源量占全省占用煤炭资源量的85%以上，产量占全省的75%以上。目前，河南省仅有河南煤化集团产量超过5000万吨，在通过兼并小煤矿之后，中平神马集团产能也能超过5000万吨，接下来的煤炭企业产能距5000万吨都尚远，只有通过大型企业间的兼并重组才可能完成这一任务，但是河南省内剩下的主要煤炭企业规模相当，兼并重组难度较大。如此看来，河南省在今年6月底之前完成煤改的目标很有可能“被推迟”。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，通过推动煤炭企业间的兼并重组，淘汰中小煤矿，提高煤炭行业的集中度是我国煤炭产业未来的发展方向，因而，进行煤改是国内主要产煤省份近期的首要任务，山西省已经率先完成煤改，河南煤改正在进行时，陕西煤改也即将拉开序幕。