欧洲能源结构调整 煤炭行业前景黯淡
文/中投顾问
近期,欧盟委员会表示,在新的减排规划中,各成员国要逐步取消对煤炭行业的补贴,并且大量关闭盈利状况欠佳的低能效煤矿,而欧洲原有的对煤炭终端产业的补贴将在今年年底到期。
中投顾问能源行业研究员宋智晨指出,近年来,欧洲一些国家在关闭当地煤矿上较为突出。其中最典型的就是欧洲传统的煤炭生产国德国,德国鲁尔区是工业革命以来欧洲重要的产煤中心,德国也因其丰富的煤炭储量而受益巨大。但是,近年来德国通过逐步关闭煤矿企业,大力发展新能源产业的方式,使得德国的能源结构实现了巨大的转变,新能源产业在德国已经获得了良好的发展。并且德国已将国内煤矿的关闭最后期限设定为2018年,届时,德国将彻底脱离煤炭生产。同时,欧洲的能源结构中,煤炭的使用量也正在不断下降,目前欧洲电力中仅有18%是由燃煤提供的,这与其他地区相比已经是一个相当低的数值。
不过,对于关闭煤矿,在欧洲也存在不少的反对声音。由于欧洲各国国家能源结构差别较大,因而停止对煤炭行业的补贴,进而关闭煤矿给各个国家带来的影响是不一样的,在煤炭产量较高的地区反对声音可能比较强烈。另外,目前欧洲经济由于金融危机和债务危机的影响,已经显得十分的脆弱,而关闭煤矿必然带来失业率的升高,这也是各国政府所不愿意看到的情景。再次,还有一些人认为,就算取消了煤炭补贴,关闭了煤矿,一些火电企业也会转而使用进口煤炭的,实际上,目前欧洲火电企业就已经在大量使用进口煤炭。因而,是否继续对煤炭行业进行补贴,或者采取何种方式取消补贴,是欧洲目前面临的一个巨大的难题。
中投顾问研究总监张砚霖指出,由于历史的原因,欧美发达国家使用大量使用煤炭的时间长久,给全球环境带来了相当大的负面影响,因而近年来,这些国家一直面临着较大的减排压力。关闭煤矿改变能源结构固然能够减轻欧洲减排的压力,但是,欧盟能否在短期内顶住各方的压力,以牺牲经济利益为代价换来低碳经济还很难说。不过,低碳经济已经成为全球经济的发展趋势,这是不可改变的。
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