【中国产经新闻】警惕内外不确定因素暗伤粮价

　　8月5日，俄罗斯总理普京宣布，从8月15日至12月31日，俄罗斯将禁止粮食及粮食产品出口。出口禁令影响到小麦、玉米、大麦和黑麦。受此影响，当日芝加哥期货交易所小麦期价几乎以涨停价报收，创下23个月以来的新高。欧洲市场，小麦期价也上涨11%。

　　在统计局公布7月份CPI之后，粮食价格再次变得尤为敏感。这次国际粮价的大涨是否会拉动国内市场价格再攀新高，成为了社会所关注的热点。

　　中华油脂网分析师郭清保在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，我国的粮食市场还是一个相对封闭的市场，小麦的进口量原来就小，玉米、稻谷等进口量和进口价近期波动也不大。三者在我国基本可自给自足。就小麦而言，今年产量和去年基本持平，库存充足，没有太大问题。

　　郭清保的观点也得到了中投顾问食品行业研究员周思然的认同。他在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，国际粮价高企虽会造成国内粮价上涨的预期，但总的来看对我国粮价的影响并不大。

　　“目前，我国粮食市场供应充裕，虽然由于天气灾害等原因，今年上半年谷物进口（包括大米、玉米、小麦和大麦等）势头迅猛，但进口增长主要集中在高品质粮食上，对普通粮食的影响有限。另外，分析我国粮价高涨的原因，更多的是来自国内市场的影响，如天气灾害导致减产、收购主体增加、游资炒作和通胀预期等各方面的原因。再者，国家已经开始加大了对粮食监控的力度，建立了调控手段。”周思然说。

　　“2008年的国际粮价都没能撼动我国粮价，何况是今年。”郭清保说。他表示，除非是澳大利亚和美国的粮食产量出现大问题，单一个俄罗斯还不能给国际粮食市场带来太大的冲击，当然也不会影响到我国粮食市场。毕竟，俄罗斯还不是最主要的粮食出口国。

　　不过，在一些业内人士眼中，今年的状况与2008年并不完全一样。《证券时报》一篇报道称，虽然2008年国际粮价上涨，但国内粮食大丰收、供应充足，粮价稳定，收购秩序良好。而今年夏秋粮食减产可能性较大，农民惜售心理很重，如果国际粮食涨价狂潮席卷而来，很可能对中国粮食造成一定冲击。

　　“随着国际贸易联动度增强，商品的金融属性增强，国际价格对小麦、玉米市场的影响也较前几年有所加大。更为重要的心理预期和金融资本介入很可能将引发间接传导效应。”8月12日，董双伟在接受《中国产经新闻》记者采访时表达他的担忧。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田也表示，今年还有个最大的不确定性因素——中粮。“2008年国际粮价上涨时，我国的粮食都在中储粮手里，管得很严；今年不一样，因为中粮也参加了夏粮收购，同时它又有小麦进出口的垄断专营权，会不会趁国际粮价高就出口呢？”他说。

　　“下半年的强麦期货价格很可能会在2500元/吨-3000元/吨区间震荡。”董双伟说。8月12日的强麦期货价格还仅仅是2446元/吨。

　　假如出现粮价高涨的现象，政府又应如何应对呢？周思然建议，国家应首先稳定市场恐慌情绪，及时地为市场提供积极的信息，缓解市场粮价将继续高涨的心理预期，并对低收入群体进行补贴，缓解其生活趋紧的状况。与此同时，还应进一步抛售国储粮，加强市场粮食供应，平抑粮价，并严厉打击炒作农产品(18.35,-0.32,-1.71%)行为，加强市场监管，维护粮食市场的正常秩序。

　　在郑风田看来，还有更重要的一点就是暂停出口。他说：“全球粮食价格上涨，如果让本国粮食出口会使本国消费者受到很大的影响。2008年大米价格一涨，印度、越南大米出口国就根据本国评估之后暂停了出口。目前情况下，我国也应该进行评估，看是不是要进行紧急刹车。毕竟，今年我们国家小麦供需并不太宽松。”

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