政府应考虑药店未来发展方向

　　文/中投顾问

　　近日，为深入推进医药价格改革，切实减轻老百姓医药费用负担，经广东省医药价格评审委员会审议通过，广东省物价局公示降低一批政府管理药品的价格，并就医疗机构制剂价格管理办法、医疗器械价格管理办法向社会公开征求意见。中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，广东省连续降低药价的措施对零售药店打击甚大，药店抓住降价事件大喊冤情期望得到政府重视。

　　根据中投顾问产业研究中心资料显示，此次药品降价是按照国家发改委关于进一步加强药品价格管理的通知要求，在政府定价的药品目录中遴选出了一批最高零售价与实际零售价有较大波动空间的药品，此次降价药品达340个，包括68个中药品种及272个西药品种，调整后的零售价格与原定价相比，平均降幅28.7%，降幅最大的为63.1%，降幅最小的为0.8%。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，之前，广东省卫生厅、人保厅、物价局联合发布了《关于对药品价格实行“三控”管理的通知》,《通知》要求对药品的最高零售价、实际供货价及流通差价率同时进行控制。其目的是为了缓解目前“价格虚高”的问题。然而，不得不提的是，对药品价格实行“三控”管理将把零售药店推向更加无助的深渊。

　　中投顾问医药行业研究员蒋华阳指出，在药品的零售环节，“三控通知”要求医疗机构在此环节最多加价25%，而零售药店最多可以加价35%。政府的出发点是好的，药店不同于医院的地方在于药店每个月的营业成本还包括房租、税金等方面，而医院则完全没有这方面的顾虑。然而，这样带来的一个后果是，同种药品在药店的价格要比医院卖的贵，这样老百姓更倾向于去医院买药。

　　郭凡礼指出，由于零售药店没有得到目前新医改为其带来的任何实惠，其生存空间进一步减少，之前引以为傲的“平价”金字招牌已经消失殆尽。广东省对药品价格实行“三控”管理后，零售药店迎来了新一轮的冲击，药品的利润空间被进一步挤压，而此次广东省对340种药品进行平均28.7%的大幅度降价，已经让零售药店站在了生存的边缘地带。

　　郭凡礼同时指出，零售药店的赢利多少可以用“综合毛利率”来进行体现。根据中投顾问产业研究中心资料显示，08年，我国药店的综合毛利率为23%，相对于便利店和百货业来说，23%的综合毛利率已经算是一个比较高的比例。因此，广东省对药价下调的政策对药店虽然是一个不小的打击，但也只是把其利润空间降至边缘，不会导致全行业“血本无归”。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，零售药店在此次新医改进程中可谓最大的“受害者”，政府的相关政策一再打压让药店的生存空间急剧缩小，但政策对于药店的打击也并不是“灭顶之灾”。之所以药店认为政府的政策“有违市场经济规律、可能导致全行业血本无归”，是想借助此次事件向政府表达意愿，引起政府对零售药店的重视，而政府也应当认真考虑零售药店未来的发展该何去何从。