中国生物质能开发或可借鉴瑞典经验
文/中投顾问
8日,第十四届中国国际投资贸易洽谈会在厦门举行,瑞典政府投资促进署驻华首席代表陈永岚表示希望借投洽会平台促进瑞中双向投资,希望与中国各地在能源环保、高端机械制造等领域进行交流合作。
中投顾问能源行业研究员周修杰指出,中国在生物质能领域应该与瑞典进行更多的合作交流,学习瑞典在生物质能利用方面的先进经验。瑞典在生物质能及可再生能源利用的政策和发展战略方面,领先于大多数欧洲国家,对生物质能源的利用形成了高校研究、政府支持、企业操作的运作模式,是全球生物质能利用比较成功的国家之一。
早在2006年,瑞典政府就向国际社会承诺:将在2020年后全面使用生物质燃料,放弃使用石油燃料,并完全摆脱对石油的依赖,成为地球上第一个全面使用可再生能源的无油国。这是“几乎不可能完成的任务”。然而到2007年底,瑞典可再生能源利用量已占其能源消耗总量的53.6%,在从1990年到2007年间瑞典经济增长48%的同时,温室气体排放量却减少了9%。
瑞典生物质能利用之所以领先全球,首先在于瑞典政府的重视。瑞典政府为了促进生物质能技术的研发,建立了完整的政策法规,促使企业进行生物质能技术的研发与创新,并给予财政支持。在1998-2002年间,瑞典就投入了25亿瑞典克朗用作长期的气候研究和投资,在2003年又提供3亿瑞典克朗基金给交通和能源部门用作改善气候环境。在政府及巨额投资支持下,瑞典生物质能利用技术得到迅猛发展。
其次,在投入巨资对生物质能利用技术进行研究的同时,瑞典还设立了国家级生物质能技术研发机构,负责对生物质能市场进行研究并制定相关产品质量、技术标准。从固体颗粒燃料到生物柴油、燃料乙醇都有严格的质量标准。对使用生物质能产品的燃烧炉、气化炉、运输工具等也进行改造、示范。有了标准,才能生产出合格、合符市场需求的产品。
最后,瑞典政府还对生物质能利用给予税收减免优惠,对生物质发电给予电价补贴。瑞典是能源税较重的国家,但对生物质能开发项目和产品免征所有能源税。对生物质能发电,政府给予0.9欧分/千瓦时的发电补贴,并大力推行生物质热电联产项目,提供高品位电能,以满足供热需求。
中投顾问发布的《2010-2015年中国生物质能利用产业投资分析及前景预测报告》指出,我国生物质能利用技术的研究投入相对不足,这与我国技术研究体系的不完善有关。借鉴瑞典经验,我们还需要加大生物质能利用技术研发的资金和政策支持力度,使研究机构和企业都参与进来,共同解决我国生物质能利用的技术瓶颈。
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