【中国能源报】部分地区限电情况可能加重

　　　　 　　
　　今年上海的初雪比往年早了20天。12月15日，上海街头银装素裹，室外温度降至零下，不少市民打开了空调暖风。

　　近日来，随着寒流南下，华中、华东气温骤降，湖北、浙江、江苏多地突降中雪甚至暴雪，多地用电瞬间变得紧张起来。

　　华东电网公司发布数据称，12月15日上午，华东全网用电高峰达到1.4亿千瓦，再创冬季历史新高。同时，华东网内的江苏、浙江两省也创冬季用电新高，分别达到5184万千瓦和3635万千瓦。

　　同日，由于大雪、寒潮天气，华中全网用电负荷骤升，继2010年华中电网夏季用电负荷突破1亿千瓦后，全网冬季用电负荷首次过亿。而在北京，电网负荷达到1369.2万千瓦，同比增长1.36%。

　　面对近日用电负荷激增的状况，华东电网公司要求沪苏浙皖闽四省一市电力公司立即启动冰雪天气应急预案和事故预案。目前，华东全网各项迎峰度冬准备工作已落实到位，各项应急预案已启动，全网电力供需平衡，电网运行安全稳定。华东电监局相关负责人16日表示，目前华东地区电煤库存情况较好，“整体平稳，目前的电煤储量应对用电高峰没有问题。”

　　华中电网覆盖湖北、湖南、河南、江西、四川和重庆六省市。华中电网统调发电厂电煤日报显示，12月15日全网电煤库存继续降至1300万吨，一周下降了120万吨，存煤天数14天。全网日供煤量62万吨，属正常水平，但日耗煤量逾80万吨，相较华中电网2010年水电大发时期的日耗煤量45万吨左右的水平，华中电网冬季日供煤与日消耗的巨大差距，使整个电网冬季电力供应能力面临严峻考验。按照华中电网公司的分析，“1000万吨”将是今冬华中电网电煤库存的警戒线。目前，华中公司正积极采取各种有效措施，最大限度保证电力正常供应。

　　国家电网北京公司相关人士称，从去年的经验来看，越冷的天气负荷就会越大，并且增长幅度每年递增，相应给电网运行管理及供电服务带来压力。预计今冬北京市用电最高负荷将达到1550万千瓦，同比增长15%。

　　要“充分估计可能出现的困难”

　　据悉，为了保证电厂存煤量维持在安全水平之上，以应对突发性的煤炭供应紧张的局面，中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，河南、重庆等地已经开始采取了相应的限电措施。随着气温继续转冷，电厂持续维持高耗煤量，这些地区的电煤缺口将会进一步扩大，限电情况可能将会更加严重。

　　而在产煤大省山西，入冬以来供电最大缺口达到380万千瓦左右，部分地区已经限电。宋智晨解释称，合同煤与市场煤差价过大导致的合同煤履约率过低，是山西“电荒”的重要原因。由于山西电厂的合同煤使用比例与其他地区相比占比较高，因此一旦合同煤履约率降低，山西受到的影响必然比其他省份更明显。

　　上个月底，山西省政府办公厅下发紧急通知，要求增加电力供应，并且对高耗能企业采取限电措施，优先保障居民以及公共事业用电安全。另外，河南省电力公司也在12月15日下发紧急通知，要求保障迎峰度冬电力的稳定供应，而目前河南供电缺口已经接近400万千瓦。

　　国家发改委12月15日称，针对冬季可能出现的极端恶劣天气，要提前做好应急准备工作，确保煤电油气运稳定供应。发改委称，各级经济运行调节部门要“充分估计可能出现的困难”。

　　解决电荒还要靠市场化改革

　　12月15日，国家发改委特别点名“电煤”，要求各电、煤企业按近日下发的《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》要求，尽量签订中长期煤炭供需合同。据称，国家发改委措辞严厉，要求煤炭资源和运力配置向中长期合同、重点用煤行业和合同兑现率高的企业倾斜；对合同兑现率低的企业不予增加运力。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，眼下的电煤供应紧张首先是季节性的供应紧张，在我国是一个长期存在的现象。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，要从根本上解决冬季电荒、煤炭供需偏紧问题，企业自身还需增加库存，“适当增加库存，可提高自身应对‘煤荒’的能力，避免出现供需缺口。”

　　“往年电荒也是靠行政性指令。但至于最后如何缓解了，主要还是气温逐渐回升，用电高峰过去了，电荒也就过去了。”宋智晨认为，从长期来看，“真正要解决这一难题，还是得靠电力市场、煤炭市场的市场化改革来带动。”

　　原文发布地址：http://www.chinapower.com.cn/newsarticle/1129/new1129210.asp （中国能源报）