柳斌杰：把新闻出版领域体制改革落到实处

    在本月23日举行的2008年全国新闻出版局长工作会议上,改革被提到更突出的位置。新闻出版总署署长柳斌杰说,经过近三年的努力,新闻出版领域要基本完成政府职能、企业运行机制、产业发展方式等方面转变的任务。

　　柳斌杰在回顾了今年上半年的工作后指出,新闻出版战线广大干部职工坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总方针,经受住了重大考验。我们对改革开放30周年最好的纪念就是继续坚持深化改革,扩大开放,在解放思想中转变观念、拓展思路,树立和落实新的文化发展观,以发展为主题,以改革为动力,消除体制机制性障碍,焕发新闻出版工作的生机与活力。

　　对下半年的工作柳斌杰要求,要按照中央确定的改革的路线图时间表,把新闻出版领域体制改革任务落到实处。新闻出版领域改革任务占到文化体制改革任务的2/3,必须下功夫切实加以推进,不断取得新的突破。微观主体改革的总目标是三年内要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集团、出版单位的转企改制和股份制改革任务。经营性报刊的改革要分三步走,国有企事业单位主办的报刊在第一阶段完成改革,第二阶段是改革行业协会等社会团体主办的报刊,第三阶段是部委所办的报刊。力争三年建立起新体制的基本框架,完成重塑市场主体和培育战略投资者、实现科学发展的任务。

　　据悉,新闻出版总署最近对全国24家出版集团做了调查,其中,17家完成转企改制的出版集团公司,平均总资产增长66.2%,利润总额增长25.3%,最多的翻了三番;而7家未改制的出版集团,平均负增长43%。全国有40多家报业集团完成了事企分开,发行业的股份制改革和跨地区经营形成了新的格局。9家改制到位的出版、报业、发行集团公司在境内外上市,初步确立了战略投资者的地位。