中国文化产业呈现出蓬勃发展态势
26日上午,由中国公共外交协会联合中国对外文化交流协会、意大利文化优先协会共同主办的“首届中意文化外交和创意产业大会”在北京举行。中国对外文化交流协会副会长董俊新在会上介绍了近两年中国文化产业政策情况和发展前景,董俊新认为随着国家政策和扶持力度的不断加深,我国文化产业将继续保持快速发展的良好态势。
在致辞中,董俊新介绍了中国文化产业政策情况和发展前景。首先,从国家战略的角度来讲,文化产业已上升为国家战略,发展前景十分广阔。近年来,中央政府各部门积极贯彻落实关于文化产业发展的战略部署,着力深化文化体制改革,完善文化产业政策,加强政府公共服务,为文化产业发展提供良好的政策环境和市场环境。中央政府先后出台了《文化产业振兴规划》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》等重要文件,明确了文化产业发展的目标任务,大大提振了文化产业界的信心,为文化产业发展注入了强大动力。此外,政府还在财税、信贷、证券、保险等多方面支持文化产业发展,为文化企业与金融机构对接创造便利条件。
其次,从产业发展情况来讲,中国文化产业呈现出蓬勃发展态势,文化与经济融合的深度和广度不断拓展。
与此同时,随着文化产业的蓬勃发展,文化与国民经济相关产业不断加速融合,对国民经济的贡献率不断上升。文化产业链条与实体经济相关领域融合发展的趋势日趋明显,文化元素日益融入相关产业发展,丰富产业文化内涵,提升产业附加值,文化越来越成为产业创新的源泉和转型升级的重要力量。
随后,董俊新会长介绍,中央将着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求和支柱性产业的战略定位,把抓产业融合发展的新趋势,制定相应政策措施,推动文化产业和实体经济深度结合,加快推进文化产业成为国民经济支柱性产业的步伐。具体来说,要做好以下几方面的工作:
一是完善政策法规体系,为加快文化产业发展确立政策保障。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度,加强政府政策引导和公共服务职能,逐步完善文化产业政策体系。
二是加强统筹规划和分类指导,推动区域文化产业协调发展。实施差异化的区域文化产业发展战略,引导各地根据资源优势和功能定位,走特色化、差异化发展之路,努力形成区域间优势互补、相互拉动、共同发展的局面。
三是鼓励引导民间资本进入文化产业,营造各类企业平等竞争的环境。加快国有经营性文化单位转企改制步伐,切实为民间资本进入文化产业做好服务,扶持中小微文化企业发展,推动就业、创业和创新,保证各种所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,使各类所有制企业相互促进、共同发展。
四是努力扩大文化消费。把扩大文化消费融入国家扩大内需战略,把增强消费能力、优化消费环境、培育消费热点等方面构建长效机制,特别是要抓住居民收入持续增长、城镇化稳步推进、城市人口大幅增加带来巨大的文化消费空白,把人民群众对优质、丰富的文化产品和服务的需求和消费愿望,变成支撑文化产业发展的强大市场动力。
五是促进文化和相关产业融合,发展新型文化业态。更加积极主动地发挥文化创意和设计服务对相关产业发展的支持作用,以文化提升相关产业产品和服务的附加值,以融合发展拓展文化产业发展空间,实现文化产业与相关产业相互促进、共同发展。充分发挥创意设计对实体经济相关领域的促进作用。推动民族文化元素与现代设计有机结合,形成有中国文化特色的创意设计发展路径。促进创意设计与现代生产生活和消费需求对接,拓展大众消费市场,探索个性化定制服务。积极发展动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等新型文化业态,推动优秀文化内容与高新技术紧密结合,提高新兴文化产品和服务的数量和质量。
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