汪玉凯：促进文化发展政府不能缺位也不能越位

　　我们知道文化很重要、我们要发展文化，但是怎么发展？而且现在发展面临着什么样的机遇，面临的最大的困难又是什么呢？

 

　　文化要大繁荣大发展，这是十七届六中全会的既定方针，而且要建成一个文化强国也是我们的一个长远战略目标，但是我认为这个发展是不可能一蹴而就的，肯定是一个漫长的过程。从我的感觉来讲，首先，我们要寻找我们的发展领域，我认为这次全会对这方面做了很详细的规定，包括如何发展大众文化，满足老百姓对文化的需求，如何发展文化产业，如何通过各种方式为老百姓提供更多的精神食粮。这都是我们的目标，我们要通过百家争鸣的方式给老百姓提供更多的精神食粮，我们要大力发展公共文化，给老百姓提供公共文化产业，同时我们要把文化产业作为支柱性产业来培植。这都是我们定的很宏远的目标，但是我认为这些目标的达成和实现必须要有路径和措施。我的基本感觉：一是要加快文化体制改革的步伐。很多文化体制和文化事业的发展受到制约首先受到的就是体制和机制的制约，大家可以看到，过去几年来文化做了很多的改革，比如报社改制、影视团体改制，新闻媒体制作节目的改制等等我们迈出了很多很重要的步伐，但是在这方面我认为目前仍然面临着很多体制性和机制性的障碍。比如有人说广电、文化、新闻出版这三个本来都是文化概念但是现在却分了三个机构，所以地方在改革过程中基本上把这个都整合到一起了，整合在一起就容易形成统一的政策，就避免了部门之间的相互阻碍。

 

　　二是在促进文化大繁荣大发展过程中政府不能缺位，但是同时政府也不能越位。比如在制定文化政策方面不能缺位，制定公平公正的文化政策是政府必须做的，再比如加快文化体制机制改革，以及加大公共文化服务的提供，这些都是政府不能缺位的。政府不能把应该由政府承担的文化服务进行市场化，这样会带来很严重的后果，所以政府要加大对文化普及服务的投入方面的引导和管理。再有就是在文化产业方面政府不能太越位，要更多地发挥社会和市场的力量促进文化产业的发展。而不能什么都政府大包大揽，在这方面不能越位，要更多地发挥市场和社会的力量。从社会层面来讲，我认为要广泛地开展教育，有人说：文化不是手段，文化是一种目的；教育是一种手段，要通过教育来提高整个民族的文化素养，提高整个民族的精神境界。所以我们要通过广泛的教育使社会成员能够慢慢通过家庭教育、学校教育、社会教育等各种教育后使人们知道应该做什么、不应该做什么，逐步提升他的文化素养和文化品位，这样的话整个民族的文化素养就提高了。有人说我们过去最大的失误就是学校教育的失误，学校教育把学生搞成了应试教育了，只有知识的教育但缺乏人文教育，这可能是我们教育中最大的失误，这就造成一些学生不顾及别人，人和人之间比较冷漠，这和我们教育都有很大的关系。所以只有我们把这些都重视起来才能使文化大繁荣、大发展。