文化部不鼓励大兴文化园

　　最近，一个关于中国出现万家文化产业园区的新闻引起了人们的注意，不少人担心文化产业也会出现“一窝蜂”、“大跃进”式的发展。虽然这个数据的准确性令人怀疑，但我认为，文化产业园区建设要突出特色，不能盲目发展。

　　首先，文化产业园区建设要在规划、内容特色和服务上下功夫。建文化产业园区可以推动企业孵化、产业聚集、人才培养、满足消费者需求，但任何事物都有度。以迪斯尼主题乐园为例，它虽然已是一种非常成功的文化产业发展模式，但现在全世界也只有6家，而我们在上马类似项目上确实需要审慎。更何况，中国东西部地区经济文化发展水平差距较大，考虑到地情、省情尤其是当地的消费能力和习惯，建产业园区必须慎重，不论是投资者还是政府管理部门审批，不能够一哄而起。

　　其实，文化部不鼓励地方大兴文化产业园区建设。文化部这些年来批准的国家级文化产业园区目前仅有6家，并规定了国家和省级文化产业园区的设定标准，限制盲目发展。据我所知，真正获得主管单位审批的国家和省级园区，不要说过万，连上千都不可能。文化部对园区建设不仅坚持积极而审慎的态度，而且有管理办法，对未经规划认可的文化产业园区，文化部门虽不会查封，但会通知银行注意该园区的信贷风险；同时，国家级文化产业基地园区也不搞终身制，对于不符合基地园区管理办法的将取消其资格。

　　其次，一些借文化产业园区建设之名、搞房地产开发的苗头已经出现。客观来讲，文化产业园区需要进行一定的基础设施建设，但必须是为内容服务的。现在国家加强土地用地调控，不乏有人希望以文化产业之名获得土地进行房地产开发或别的产业项目获利。上世纪90年代，很多地方曾出现主题公园建设热潮，从那之后，我们对这种现象就一直很警惕。文化产业发展刚刚起步，园区建设必须有所限制，如《文化部国家级文化产业园区命名管理办法》要求园区内文化产业占比不得低于60%，防止有人打着文化产业的旗号做跟文化产业不沾边的事。

　　再次，文化产业园区的发展还必须学习和借鉴外界的经验，而不是关起门来盲目发展。国外的文化产业园区早在上世纪50年代已经出现，其间不断发展变化，在品牌和营销上都有很多经验值得借鉴。与之相比，中国文化产业园区的特点是虽起步晚，历史短，但有鲜活的中国文化元素做基础，近些年也出现了深圳华侨城、西安曲江、芜湖方特等较为成功的园区。但另一方面，中国文化产业园区在经济规模和品牌差异上差距还很大，要想向发达国家的老师学习，就应该坚持理性发展，汲取发达国家数十年和我们自己二十多年的发展经验，吸纳人才，发挥特色，培养创新精神，不能违背发展规律。