推动文化产业成为新的经济增长点

　　加快发展文化产业，是推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的着力点，是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。根据有关资料，当人均GDP超过1000美元时，居民的消费结构开始发生转变，精神文化消费相对于物质消费的比重会不断增加，家庭收入在教育、旅游、休闲等方面的支出开始增多；人均GDP超过2000美元时，这种变化会进一步加快。2010年，我区人均GDP达到近3000美元，可以预见，随着经济的不断发展，居民对文化产品的需求会不断增加，我区文化产业将迎来一个大发展时期。在这样的背景下，探讨如何推动文化产业成为新的经济增长点，十分必要。

　　加大文化产业投资力度

　　广西文化产业整体投入不足，限制了文化产业的发展规模，也限制了文化产业发展对经济增长的促进作用。要加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，文化领域新产品、新技术的研发和大宗文化产品和服务的出口。自治区级财政每年应安排一定额度的预算资金，专项用于支持文化产业发展。同时，积极探索、构建以政府资金为引导、以企业投入为基础、以银行信贷和民间资金为主体、以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系，拓展文化产业的投资渠道，为文化产业的发展提供资金支持。

　　优化文化产业布局

　　布局不合理是制约我区文化产业发展面临的一个突出问题，要把优化文化产业布局作为重点，努力形成以南宁为中心，以桂林、柳州为辅翼，以梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾和崇左等城市为基础的具有广西特色的文化产业发展大格局。南宁在重点发展新闻出版、广播电视、动漫、文化艺术等传统文化产业的同时，不断发展文博、会展节庆业、创意设计和广告业、网络和休闲软件游戏等新兴文化产业等业态，不断提升其核心竞争力，使之成为全区文化产业的龙头地区和辐射东盟的文化产业高地。桂林和柳州利用自身基础好、文化底蕴深厚的优势，形成广西文化产业贯通南北发展的主干道，辐射、影响、带动周边地区，保障广西文化产业发展的整体性和均衡性。其他城市应充分利用自身的地理环境、自然景观和人文资源，通过各种途径和手段，打造开发独具特色和魅力的文化产业带。

　　完善文化产业管理体制

　　我区文化产业竞争力不强，一个重要因素是尚未建立统一高效的文化产业管理体制。要完善文化产业管理体制，不断解决文化产业管理体制中存在的职能部门交叉、多头管理、效率低下、行业和地区壁垒森严、低水平重复建设严重等问题，探索有利于文化产业链条形成的统一管理机制。进一步加大力度、加快进度，完成经营性文化单位的转企改制，建立现代企业制度，并逐步探索适合文化产业规模化发展和大市场运作的运行模式。大力推动行政管理体制改革和政府职能转变，建立统一高效的文化市场综合执法机构，并最终形成能够有效促进我区文化要素良性互动、带动全区文化产业全面协调发展的文化产业管理体制。

　　实施重大项目带动战略

　　项目是发展文化产业重要的载体，实施重大文化产业项目带动战略，是做大做强我区文化产业的重要路径。按照“政府引导、市场运作、分级管理”的原则，以文化企业为主体，加大政策扶持力度，充分调动各方面力量，加快建设一批在广西具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目。以重大项目为突破口，带动广西文化产业的基础设施建设、文化精品生产、骨干文化企业培养、文化产业园区和基地建设和文化品牌打造，带动文化产业人才队伍建设。

　　加大文化产业人才队伍建设

　　人才是文化产业的核心资源，发展文化产业，要特别注意培养和引进懂科技、会管理的创新人才、策划人才、外向型人才和网络科技人才，不断积蓄文化产业人力资本。在人才培养上努力构建多层次、多渠道的文化产业人才培训体系，既要加强高校文化产业管理、文化创意等专业的建设，也要注重与知名企业联合，重点培养复合型的高层次、创新型文化产业人才。大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，形成一种流动、竞争、开放的人才成长环境，形成知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的人才激励机制。

　　加大文化资源开发和整合

　　广西拥有丰富的文化资源，应不断推进文化资源保护、传承、开发和产业化，既要着重加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护工作，挖掘具有八桂风情的特色文化资源；又要以开放、创新意识不断引进外来文化资源，促文化的交流，进一步丰富和提升广西的文化产品。不断促进文化资源与其他产业的融合与深度联系，支持有实力的文化企业积极开展跨行业、跨地区的战略重组和并购，促进文化产业的纵向拓展、横向联合、内外融合，形成多门类、多层次、多样化的文化生产体系。提高文化资源配置的现代化、市场化程度，促进文化与科技的融合，提高文化产业的科技含量，提升文化产业的增加值。