没有知识产权就没有文化产业的倍增

　　文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域，而文化创新在很大程度上取决于对知识产权的尊重和保护。拥有大量的自主知识产权，无疑是建设文化强国的必由之路。党的十七届六中全会指出，要保护知识产权，鼓励和支持文化创新，将“加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌” 作为构建现代文化产业体系的重要组成部分，并提出通过“加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场”，健全现代文化市场体系。可见，通过实施知识产权战略，创造、保护、管理和运用好知识产权已经成为加快文化事业建设、推进文化产业发展，建设社会主义文化强国的重要内容。

　　为了贯彻党的十七届六中全会精神，落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，近期，文化部印发的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》(以下称《倍增计划》)强调以改革创新和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，转变文化产业发展方式。据统计，《倍增计划》中20余次明确提到知识产权，不难看出，实现文化产业跨越式发展与实施知识产权战略之间的内在逻辑。《倍增计划》充分体现了知识产权之于文化产业的重要性。

　　从战略的布局，《倍增计划》将培育版权代理、创意设计等文化企业作为扶持中小文化企业，培育壮大市场主体的重要方面;将强化品牌意识，培育300家左右品牌文化企业，完善传统工艺、技艺的认定保护机制，保护创意设计知识产权，建立健全品牌授权机制，建立文化品牌营销推广平台，扩大优秀品牌产品生产销售作为打造文化品牌，作为转变文化产业发展方式的主要内容。

　　从创新的思维，《倍增计划》提出把创新精神贯穿文化创作生产全过程，创作生产更多优秀原创文化产品，提高产品研发和原创能力。为发挥科技项目的支撑引领作用，《倍增计划》指出，将积极协调有关部门，在文化产业发展专项资金、高技术产业发展项目资金、科技型中小企业创新基金中，加强对研发具有自主知识产权的关键、核心技术的支持，促进文化企业的技术应用与成果转化。

　　从政策的角度，《倍增计划》明确将选择数字文化产业中关键和共性技术进行重点攻关，形成具有自主知识产权的核心数字文化技术支撑体系作为发展重点。同时，通过“健全人才使用、流动、激励、保障机制，采取签约、项目合作、知识产权入股等多种方式集聚文化人才”来完善人才政策，强化人才支撑。通过支持代表中华优秀民族文化、具有自主知识产权和品牌的文化企业和产品进入国际市场促进文化产品和服务出口，推动文化产业“走出去”。

　　从实践的层面，《倍增计划》强调，改造提升演艺、娱乐、文化旅游、工艺美术等传统文化产业，加快发展动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等极具活力和潜力的新兴文化产业。在发展演艺业方面，要制定和完善演艺产业知识产权保护方面的政策法规。在发展娱乐业方面，要扶持国内娱乐设备生产企业积极开发拥有自主知识产权的娱乐设备，鼓励娱乐产品内容提供商积极开发拥有自主知识产权的娱乐产品。努力推动娱乐业自主创新，使国产娱乐设备、国产原创娱乐内容占据国内市场60%以上份额。在发展动漫业方面，实施国家动漫精品工程，为优秀动漫创意和动漫产品搭建产业化平台，保护知识产权，推动形成上下游共同发展的动漫产业链条。在发展游戏业方面，鼓励研发具有自主知识产权的网络游戏技术、电子游戏软硬件设备，同时，严厉打击网络游戏“私服”“外挂”等侵犯知识产权的行为。在发展文化旅游业方面，要深入挖掘历史文化和地域文化资源，打造一批拥有自主知识产权、具有广泛传播力和国际影响力的旅游演艺品牌。在发展艺术品业方面，鼓励原创艺术创作，推动画廊业发展，鼓励原创新媒体艺术发展。在发展工艺美术业方面，支持传统工艺美术面向市场，鼓励工艺美术技艺创新和提高产品科技含量，开发更多具有自主知识产权的产品，扩大在国际市场的影响力。在发展创意设计业方面，培育壮大拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力、成长性好的创意设计类龙头企业。同时，加强创意设计知识产权保护力度，形成尊重创意设计、维护创意设计创新的良好氛围。在发展网络文化业方面，加强知识产权保护体系的建设，积极采用新的科技手段加强对网络文化作品的保护。在发展数字文化服务业方面，加强知识产权保护力度，加强数字内容的监督管理，保证国家文化安全。

　　由此，在推动文化产业成为国民经济支柱性产业的发展过程中，知识产权存在于文化产业不同领域、不同行业、不同业态，存在于文化产业发展的不同阶段、不同层次和不同环节。涉及创意设计等的版权、品牌保护等的商标权、拥有自主知识产权的核心性技术等专利权以及涉及动漫业等的知识产权创造、数字文化服务业等的知识产权保护、网络文化业等的知识产权管理和娱乐、游戏业等的知识产权运用都需要深入研究、统筹谋划、大胆创新、不断实践。文化产业的跨越式发展必将伴随着知识产权战略的实施，知识产权战略的贯彻也必将迎来文化产业的振兴。