文化成为北京发展的重要引擎

　　6月29日，中共北京市第十一次代表大会开幕。700多名来自首都各界的代表在为期4天半的时间里为北京的未来发展制定新的战略规划。此次党代会是在党的十八大召开前夕，首都经济文化进入新的发展阶段召开的一次重要会议，对于推动首都科学发展，建设中国特色社会主义先进文化之都，具有十分重要的意义。

　　公共文化惠及全民

　　2007年以来，北京市进一步强化政府的公共文化服务职能，增强公共文化服务的支点，加强公共文化基础设施建设，构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。

　　5年来，北京市公共财政对公共文化服务投入形成稳定增长机制，市、区县、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共文化服务网络体系已初步建成。截至目前，北京基本形成了以市群众艺术馆为中心，19个区县级文化馆为地区分中心，319个街道（乡镇）文化站、5798个社区（村）文化室为服务终端的文化馆服务网络；形成了以首都图书馆为中心，23个区县级图书馆为分中心，325个街道（乡镇）图书馆、3864个社区（村）图书室为服务终端的公共图书馆服务网络。

　　中国科技馆、国家图书馆二期、首都图书馆二期、首都博物馆新馆、国家大剧院、国家话剧院、中央电视台和北京电视台新址等大型文化设施增强了公共服务能力，成为北京市文化地标。此外，还新建了中国电影博物馆，改扩建了国家博物馆、中国农业博物馆等国家级博物馆，带动了一大批市级、区县、企业、民间博物馆的建设。目前，首都注册博物馆达到156座，数量居世界各大城市第二，形成了综合性与专题性相结合的博物馆体系，覆盖全部16个区县。

　　5年来，北京的公共文化服务体系进一步完善，遍布城乡的四级公共文化服务体系已然形成，公共图书馆、美术馆、文化馆和博物馆实行了免费开放，各类文化基础设施的覆盖率已超过98%。

　　文化改革已见成效

　　北京市是中央确定的全国文化体制改革试点地区。截至目前，北京市已完成中央既定的文化体制改革重点任务，北京市国有经营性文化事业单位转企改制取得突破性进展，文化体制改革带来的动力和成效已然凸显。

　　过去5年，北京市已完成经营性出版单位、发行单位、电影发行放映单位的转企改制。北京市儿童艺术剧团、北京歌剧舞剧院、中国木偶艺术剧院、中国杂技团整体转企改制，这4家转制院团2010年全年营业收入1.3亿元，利润达到1570万元。

　　2011年11月，北京市为统筹现有文化资源，增强文化资源效能，提升文化竞争力，成立了首都剧院联盟、首都博物馆联盟、首都出版发行联盟、首都影院联盟、首都影视产业联盟和首都图书馆联盟六大文化联盟，加快推进文化体制机制改革创新的重要成果，重点做好力推精品佳作、开辟低价票区、搭建信息平台、共享演出资源、推进剧院建设、加强行业自律6个方面的工作。

　　创意产业发展迅猛

　　北京丰富的古都历史文化资源，为发展文化创意产业提供了天然土壤。截至2010年底，全市拥有注册博物馆156座；重点文物保护单位98处，市级文物保护单位224处；艺术表演团体35个，表演场馆73个；A级以上及重点旅游景区205家。目前，北京文化创意产业已经在全国确立四大优势：古都的文化特色和资源优势全国独有；创意研发力量雄厚；电影票房、文艺演出、出版和网络游戏出口均位居全国第一；文物拍卖同比领先，北京的“会都”地位日益彰显。

　　自2007年以来，北京市先后制定出台了一系列文化创意产业专项扶持政策，制定发布《北京市文化创意产业投资指导目录》、每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金、累计扶植了600多个重点产业项目，扩大文化创意产品和服务政府采购范围，认定了中国动漫游戏城、十三陵明文化创意产业集聚区、中国北京出版创意产业园等30个市级文化创意产业集聚区。一大批发展较好的集聚区已经成为北京的新地标和核心旅游目的地。

　　近年来，首都文化创意产业占GDP的比重连年上升，已成为北京的支柱性产业，文化创意产业增加值已从2007年的812亿元上升为2011年的1938.6亿元。

　　文化品牌活动增多

　　近年来，北京市政府不断加大了历史文化名城的保护力度，通过春节、端午节等传统节日开展市民广泛参与的节庆文化活动，传承民族的优秀文化，还融合创新，先后提炼出“北京奥运精神”和“北京精神”，打造了系列国际品牌文化活动，提升了城市文化的影响力。

　　为进一步发挥首都文化中心的示范作用，北京切实推行“引进来、走出去”的战略，先后培育打造了北京国际电影节、北京国际设计周、中国北京国际文博会等展览展示交易平台，建立了中国设计交易市场、国际版权交易中心，推动了文化与资本、生产与消费、企业与市场的有效对接；利用友好城市和传统节庆活动，在世界多个国家和地区举办了一系列“北京文化节”“北京文化周”等活动，整合丰富的文化资源树立国际形象，逐步形成特有的“魅力北京”文化品牌，体现出北京浓厚的文化底蕴和活力四射的城市气质。

　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是城市发展进步的灵魂。转变发展方式、提升发展质量，增进民生幸福、促进社会和谐，文化不仅是重要的内容、衡量的指标，更是强大的动力和支撑。作为享誉世界的历史文化名城，文化的创新发展正成为北京建设具有社会主义特色的文化之都的重要引擎。