南京市强力推进国有企业和文化产业大发展

　　深化国有企业改革和文化体制改革是南京市综合改革工程的重大部署。8月28日，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽召开督查会，听取两项改革的进展情况，强力推动改革进程。杨卫泽要求，国资系统和宣传文化系统要在市委、市政府统一部署下，统一思想、一着不让把改革推向深入。国资系统要加快建立管人、管事、管资产相结合的国有资产管理体制，做大做强市属国有企业集团，加快形成一批发挥公共职能、基础作用和战略导向，竞争力带动力强的市属国有企业。要加快构建管人、管事、管资产、管导向相结合的文化国有资产管理体制，推动宣传文化系统事企分开、管办分离及宣传经营分离。市委副书记陈绍泽主持督查会，市领导郑泽光、刘以安、徐宁出席。

　　杨卫泽先后听取了南京市国资委关于国企改革推进落实情况和市委宣传部关于文化体制改革推进落实情况的汇报。新工集团、紫金集团、城建集团、商旅集团、文化集团、广电集团、报业传媒集团、南京出版社负责人分别汇报了体制改革和企业运行情况。杨卫泽对两大系统和各个集团推进改革、加快发展、保持稳定的工作和努力给予肯定，对广大干部职工支持改革、正确对待进退留转的大局意识和责任感表示敬意。

　　杨卫泽对进一步推进国有企业改革和文化体制改革提出了“八个到位”的要求。一是企业集团的激励、约束机制要建立到位。要建立科学的考核和薪酬机制，在对国有资产及企业行为有效监管的同时，调动企业领导层和职工的积极性、创造性、主动性，不断增强企业活力。二是各企业集团突出主业、明确定位的工作要到位。进一步明确市属集团主业，确立集团发展方向和重点领域。三是建立以资产为纽带的集团化模式要到位。推进产权多元化改革，加强财务管控，强化重大事项管理。四是集团内部运作机制要到位。必须建立健全集团法人治理结构，建立市场化的人事制度及用工分配制度。五是发展战略编制要到位。各个企业都要明确发展定位思路、目标任务及实施路径。六是规章制度细化工作要到位。推动国有企业集团和下属企业管理的规范化、制度化和法制化。七是托管人员和企业的维稳工作要到位。八是国有资产管理体制改革中，市级党政机关、事业单位所属企业（股权）脱钩移交工作要到位；文化体制改革中，要把经营性文化事业单位和经营性报刊，按照市场化企业化的要求改制到位。

　　杨卫泽强调，深化国有资产管理体制改革和文化体制改革的重要目的是促进企业发展，为率先基本实现现代化提供强力支撑。两大系统和企业要在“八个到位”基础上，在创新能力提升和集聚高端人才两个方面下功夫，持续不断推进管理、技术及商业模式创新；制定人才培养计划，加快引进和培养高端经营管理人才、高端技术人才及专业人才，为企业发展壮大提供强大动力。