张家界：建设地域特色明显的文化强市

　　当今时代，文化越来越成为一个地方综合竞争力的重要因素和经济社会发展的重要支撑。张家界作为国内重点旅游城市，大力推进文化与旅游的融合，积极打造具有带动力、影响力的地域特色文化，显得尤为迫切。

　　张家界不仅自然风光得天独厚，而且拥有积淀厚重的文化资源。近年来，张家界深入贯彻落实科学发展观，始终坚持在服务大局中把握正确方向、在改革创新中增强发展活力、在文化惠民富民利民中凝聚发展共识、在挖掘利用中提升本土文化特色、在强化支持保障中培育文化品牌，紧紧依托全市丰富的文化资源，大力推进文化强市建设，取得了明显实效。

　　从调查的情况看，尽管文化强市建设取得了较好的成效，一些工作走在了全省乃至全国前列，但总体上与先进地区相比还有较大差距，与人民群众不断增长的精神文化需求还不相适应。主要表现在：城市文明形象有待提升；公共文化服务体系还不够健全；文化产业实力亟待提升；文化基础建设投入欠账较多；文化市场经营人才匮乏等。这些问题，必须引起高度重视并下大力不断加以解决。

　　加强社会主义核心价值体系建设。把社会主义核心价值体系建设作为推进文化强市建设的根本任务和基础工程，以领导干部、公众人物和青少年为重点，强化教育引导，努力形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。坚持马克思主义基本原理，深入学习宣传中国特色社会主义理论体系，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展理想信念教育，积极组织开展红色旅游和红色文化活动，用中国特色社会主义伟大旗帜团结凝聚人民群众。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力践行社会主义荣辱观，加快提升市民思想道德素质和文明素质。

　　加强优秀文化产品创作生产。大力实施文化创作“精品”工程，坚持思想性、知识性、艺术性、观赏性有机统一，鼓励体现本土文化元素的原创性优秀文化作品创作生产。繁荣发展哲学社会科学，加强经济社会发展重大现实问题研究，广泛开展哲学社会科学知识宣传普及。加强和改进新闻舆论工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，做好重大事件的新闻了解和舆论引导，着力构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。加强网上思想文化阵地建设，加强互联网信息管理，推进文明办网、文明上网，发挥新兴媒体在现代文化传播中的重要生力军作用，不断提高各级领导干部与媒体打交道和运用互联网的能力。

　　加快发展公益性文化事业。加快构建和完善公共文化服务体系，切实改善文化民生，保障人民基本文化权益。认真抓好文化惠民工程，加快完成广播电视村村通户户通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映和农家书屋等公共文化服务工程建设任务。加快重大公共文化设施建设，尽快建成市博物馆，加快建设市体育中心，尽快启动市图书馆建设。组织开展形式多样的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。切实抓好优秀传统文化的传承保护。大力发展现代传播体系，着力提高文化传播能力。

　　加快发展文化产业。优化文化产业区域布局，坚持统一规划、合理布局、优势互补、差异发展，加快形成若干个特色鲜明的文化产业聚集区。大力发展现代传媒产业、印刷出版、文化创意、旅游演艺、工艺美术、文博会展等优势产业，培育发展康体疗养、休闲娱乐、动漫卡通等潜力产业，积极推广应用数字信息技术，加快构建现代文化产业体系。深入推进文化与旅游融合。大力推进文化园区项目建设。

　　加快推进文化改革创新。深入推进文化体制改革，着力建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监管、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。强化文化市场综合执法，严格文化企业、文化产品市场准入和退出机制，搞活文化产品和要素流通，着力健全现代文化市场体系，深化文化领域人事和分配制度改革，完善人才培养、评价、使用、引进、流动和激励机制，努力形成人才聚集效应。着力扩大文化对外开放和交流合作。

　　切实加强和改进党对文化强市建设的领导。建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的工作体制和工作格局。广泛开展群众性文化活动，积极搭建公益性文化活动平台，支持群众依法兴办文化团体，充分发挥人民群众文化创造的主体作用和积极性，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围。