长沙文化产业总产值超千亿

　　长沙——最具幸福感的城市、最具软实力的城市！长沙人的幸福感从哪里来，软实力从哪里体现？文化产业！文化产业已经成为长沙最具活力、最具潜力的支柱产业之一，经济规模和贡献率在全国省会城市中仅次于杭州、广州，居第三位。2011年，全市实现文化产业总产值1041.75亿元，同比增长24.9%，占全市GDP的8.7%（新口径）。一批龙头企业不断发展壮大，拓维信息、中南传媒、天舟文化等公司成功上市，青苹果数据中心、长沙晚报报业集团、长沙广电集团等一批新兴文化企业迅速崛起。

　　文化产业与老百姓的精神生活息息相关，近年来，长沙十分重视文化产业发展，打造了影视文化、歌厅演艺、动漫产业、文化旅游等特色品牌，规划建设的天心文化产业园成为中部地区唯一的国家级文化产业园，文化产业增加值年均增长20%左右，长沙文化产业的影响力和知名度不断提升。助推长沙文化产业飞速发展的动力来自各个方面，而原动力就是文化体制改革。

　　改革大目标：壮大文化产业

　　2006年长沙市发出了文化体制改革工作动员令，作为全省文化体制改革综合试点地区，长沙市将此次改革的重点放在了文化事业单位、经营性文化单位、文化管理体制和现代市场体系四个方面，并围绕“改革体制、创新机制、增强活力、提高效益”这条主线开展：一是深化文化事业单位改革。公益性事业单位和政府重点扶持的新闻媒体、艺术剧团等，着重转换内部机制，改革人事、收入分配和社会保障制度，引入竞争激励机制。二是深化经营性文化单位改革，培育市场主体、壮大实力。市、区县（市）影剧院，影视制作、文化经营中介和一般的文化、艺术等报刊社，逐步转企改制，鼓励民营企业参与其中，实现投资主体多元化。三是深化文化管理体制改革，转变职能，加强监管。坚持党对宣传文化事业的领导，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的宏观文化管理体制。四是培育现代市场体系，搭建平台，促进发展。

　　根据这四个方面的改革，长沙市适时推出了旨在壮大文化产业的“864”工程，即大力发展媒体传播、动漫游戏等8大主导产业，壮大长沙晚报报业集团、长沙广电集团等6大集团，建设好国家动漫游戏产业振兴基地等4个基地。

　　改革原动力

　　助推文化企业高飞

　　抓住文化体制改革综合试点的机遇，长沙晚报和长沙广电率先实行集团运作、集约管理、规模经营，推行总编辑、频道总监竞聘制，影视制作公司等文化单位编剧、导演、演员等主创人员以文化技能入股，以文化要素参与分配，极大地推动了产业发展。

　　文化体制改革为长沙晚报报业集团插上腾飞的翅膀。从去年开始，长沙晚报报业集团展开了一系列上市前期准备工作。今年，长沙晚报报业集团推出了一系列发展举措：占地100亩的麓谷文化产业基地启动建设，新闻中心、出版中心、印务中心、新媒体中心的整体设计方案全球招标，该基地建成后不仅将成为一个具有国际化视野和长沙特色的文化产业基地，也将是一张代表长沙形象的闪亮文化名片；长晚集团成立新媒体事业部，在不断完善《湘江手机报》的同时，又推出《掌上长沙》，借助各种新媒体扩大在新兴人群中的传播覆盖面，提升服务力、引导力和影响力；《星沙时报》创刊，长沙晚报报业集团旗下从此又多了一份扎根本土、时尚新锐的都市报；天际传媒有限公司成立，公司采用“一公司多媒体”的模式，由晚报集团所属《品周报》、《学生·家长·社会》、《晚报文萃》转企改制而来，是晚报集团大力实施文化体制改革的最新成果，也是全省非时政类报刊转企改制的开山之作。长沙晚报报业集团党委书记、社长、长沙晚报总编辑龙钢跃对天际传媒的发展寄予厚望，他说天际传媒将成为晚报集团新的增长点。长沙晚报报业集团正在从单一的区域媒体向多媒体传播的内容生产平台转型的全媒体发展体系发展，向着跨媒体、跨区域的内容生产和多媒体传播的现代传播集团发展。

　　作为长沙市第一家推进文化体制改革的事业单位，去年长沙广电艺术中心成功完成转企改制。“电影电视剧要实现产业化生产，必须引进战略投资，而由于体制的限制，缺少实际上的资金投入。”和光传媒有限公司董事长兼总裁罗浩表示。改制前，长沙广电艺术中心很多赚钱的项目只能找合作方联合投资摄制，甚至依靠出售版权，因而经营规模难以上台阶，形成了电视剧拍摄“社会影响大，经济获利少”的发展瓶颈。改制后的和光传媒于2012年1月挂牌运作起航，吸引了包括北大青鸟等多家战略投资方。其旗下的影视剧项目，计划以独资或组合投资的方式，与业内优秀公司结为联盟，确保上市准入的稳定利润，使公司迅速做强做大。

　　“市委、市政府对我们整个改制的过程，给予了大力支持，提供了具体指导和政策优惠，使我们没有后顾之忧。”罗浩说。

　　改革新动向

　　文艺院团与企业联手

　　今年，长沙市文化体制改革掀起新一轮高潮。

　　4月，长沙市湘剧保护传承中心、长沙市花鼓戏保护传承中心成立暨揭牌典礼举行，按照《长沙市文化广电新闻出版局直属国有文艺院团体制改革实施方案》，长沙市3家市直文艺院团实行分类改革：市湘剧院、市花鼓戏剧院转为公益性保护传承中心，为差额拨款事业单位；市歌舞剧院转为国有企业，成立长沙市歌舞剧院演艺有限责任公司。改革让三个剧院团都直面市场。如何走向市场？长沙三个剧院团找了一条与企业合作走市场的道路。

　　8月，长沙市歌舞剧院、长沙市湘剧保护传承中心、长沙市花鼓戏保护传承中心联手湖南和光传媒有限公司，签署了战略合作框架性协议，和光传媒在三个剧院团建立演艺人才基地，三个剧院团的演艺人才可在和光传媒投拍的影视剧中担任演员。

　　此次“湖湘演艺平台”的搭建签约既是市委、市政府深化文化体制改革的重要成果，也是长沙建设国际文化名城的创新之举。和光传媒与专业文艺院团合作，可以共享省市文艺院团演员的丰富表演经验，以共享合作的方式达到演艺资源的最大化利用。《刘海砍樵》、《长沙保卫战》等电视剧将大量起用湖南本地演员演出，湖湘表演艺术家将在更为广阔的舞台上为更多的观众带来全新的艺术表现。

　　市委常委、宣传部长张湘涛说，这是一次理念的大突破、运营的大创新，对于盘活演艺人才资源、推动演艺市场内部精耕和外围拓展、促进文化事业繁荣与文化产业发展具有重要的意义。