上海金融服务文化产业取得进展

　　在日前由上海市文广局、上海市金融办共同举行的“倾听企业·文化金融融合发展研讨会”上，50家文化企业与14家金融机构利用研讨会这一平台对接资金需求。上海市文广局副局长贝兆健、上海市金融办副主任马弘出席研讨会，工商银行上海分行等7家金融机构与克顿传媒等7家文化企业成功签约，贷款（授信）总金额近百亿元。

 

　　为贯彻落实国家九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，2010年7月，市金融办、市委宣传部、市文广局等部门共同研究出台了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》，多方面推动和引导各类金融机构开发适合文化创意企业需求的金融产品、加强金融服务，支持文化企业健康发展。

 

　　目前，上海各商业银行对文化产业的关注度不断提升，针对文化企业的特点创新了很多金融产品和金融服务。比如，交通银行开发了智权融资、版权融资，化解文化小企业担保难问题。上海银行在浦东分行周家渡支行专门建立起文化金融服务团队，发展文化产业专营支行。农业银行开发了影视动漫贷、文化类中小企业简式贷等特色金融产品。中国银行通过配置专业营销团队和创新金融产品加大信贷投放。浦发银行运用融资倍率放大、知识产权质押、未来收益权等手段服务中小文化企业。北京银行灵活运用版权质押、商标质押、应收账款质押等多种担保方式，开发出影视制作贷、设计创意贷、出版发行贷、文艺演出贷、动漫网游贷等十类专门针对文化企业经营特点的信贷产品。

 

　　近年来，上海银行业对文化产业贷款持续增长，比如上海银行2010年末对文化产业贷款余额是5.2亿元，2011年末为11.68亿元，2012年末增长到35.5亿元。

 

　　股权投资基金是文化产业直接融资的重要渠道之一，在上海市有关部门的推动下，2010年，国内首个在国家发展改革委备案的文化产业基金——华人文化产业基金投入运营；2012年，海通证券公司发起设立上海文化产业股权投资基金，首期募集30亿元人民币，重点投资文化及相关产业。

 

　　近年来，上海加大政策支持力度，积极引导市场化的基金直接投向文化产业领域。例如，作为上海市外商股权投资试点企业的弘毅投资曾投资了中国最具实力的儿童媒体运营商和动漫内容发行商——优扬传媒；启明创投曾投资了中国最大的儿童网络社区——淘米网；海纳亚洲创投曾投资过中国领先的电影制作和发行公司——博纳影业。

 

　　为加强公众聚集文化场所安全，降低火灾隐患所带来的风险，市金融办、市消防局、上海保监局积极推动火灾公众责任保险试点工作。目前，上海市火灾公众责任保险试点已涵盖部分网吧、影剧院、歌舞娱乐场所等在内的文化场所，太保、人保、平安、安信等8家保险公司积极参与了该项业务试点。

 

　　市金融办相关负责人表示，虽然金融机构在金融支持文化企业发展方面已经在努力探索，在体制机制、产品流程上都进行了有效的探索，但大量的文化产业中小企业仍然面临着融资难，融资需求得不到满足从而制约产业升级发展的困难。因此，金融服务文化企业面临的困难仍需要各方的正视。

 

　　首先，从企业来看，文化产业中的中小企业由于人手少，财务人员往往要身兼数职，造成了企业不了解商业银行的金融产品与服务，不了解不同银行的特点、目标市场、风险偏好，也对商业银行的一些授信要求、授信条件不理解，就造成了企业找银行难、与银行沟通难、向银行提交贷款申请难。

 

　　其次，从金融机构向文化企业提供金融服务来看，也存在三方面的困难，即：文化产业的特性使得企业经营存在较高的不确定性，金融机构对企业的风险评价难；文化企业的核心竞争力是人才和商业模式，属于轻资产公司，可用于抵质押担保的资产不足；企业经营信息不对称和信息不透明。

 

　　为此，市金融办相关负责人表示，促进金融与文化产业的融合应从以下几个方面着手。一是金融机构要大胆创新、进一步改善对文化企业的金融服务。金融机构对文化企业评价难，主要源于对文化行业的运行规律，文化企业经营模式和价值链模式不了解，因此金融机构要加强对文化企业的研究和了解，通过掌握各个细分行业的经营模式和企业特点，有针对性地设计评价模型和授信审查标准，并根据文化企业的特点和融资需求设计金融产品和提供财务顾问、债券承销、投行业务顾问等多元化的金融服务，同时通过配套考核、约束和激励机制，鼓励基层单位向文化企业提供金融服务。

 

　　二是鼓励各类金融机构参与，构建多层次融资体系。目前文化企业融资的主要渠道仍是商业银行，但文化企业的经营特点使得文化企业更需要多元化、多层次的金融支持方式。因此，希望有更多的风险投资、股权投资、产业基金、担保公司、信托公司、保险公司等金融机构能够关注文化产业，也逐步加大对文化产业的投入，通过信贷和股权投资、基金、保险、信托、债券等多种金融工具的结合，满足文化企业从初创期到成熟期不同发展阶段的融资需求。

 

　　三是发挥政府平台作用，促进金融与文化产业的融合。首先，由于文化企业对金融产品和金融工具缺乏了解，建立文化企业和金融机构之间的对接机制非常重要，下一步市金融办将和市文广局一起通过组织文化企业与金融机构的对接活动，根据企业的特点和需求，把有信贷需求的企业推荐给银行，有股权融资需求的推荐给投资机构，有风险防范需求的推荐给保险公司，有上市需求的推荐给券商，有针对性地加强对文化创意企业的金融服务。其次，要共同组织对文化企业的融资培训，针对中小文化企业对融资工具、金融产品不了解和缺乏融资技巧的现状，开展融资辅导，帮助企业掌握各类融资工具的特点，并根据企业实际情况选择合适的金融产品。