国内动漫产业政策将调整

　　了解到，业内对于动漫行业目前的问题已形成行业共识，并引起了相关部门的高度重视，动漫产业的政策也势必将做出调整。

　　其实，目前动漫产业已出现了洗牌的征兆。2012年，国产动漫产量在保持连年增长之后，首度出现下降，一部分动漫公司正在逐步退出市场。新生动画董事长张天晓预计，“明年将有一半的动漫公司退出市场。”

　　政策将转向奖优罚劣

　　“奖优罚劣”可能是政策调整的主要方面。

　　上海美术电影制片厂副厂长郑虎透露，“以后电视台不可能像现在一样见片子就播出。电视台一定要严格把关，加强精选。同时电视台也会拿出一定的费用（包括广告费的分成）等来奖励精品优品，加强优胜劣汰。”

　　此外，业内人士认为，对动漫企业的优惠政策也应该重新界定。胡月明建议以企业所得税作为考核指标，鼓励好的能够从市场赚钱的企业发展。

　　不过，北京迪生动画科技有限公司董事长李中秋表示，“在中国，动漫就是一个马甲，可以和各个行业结合，但是这远离了动漫行业的核心内容。”

　　胡月明也认为，“应该特别注重主营业务这一考核指标，一些打着动漫的幌子，搞地产等其他产业的公司，应该被清理出局。”

　　产业园或将重新授权

　　“现在国内动漫作品没能打开国际市场，但是可以考虑参与国际分工与合作联合出品一些动漫作品。”郑虎认为，发展动漫产业，还要加强国际合作的力度。

　　针对目前国内动漫企业参与国际分工与合作较少的局面，郑虎认为，“最好是一些可以把国内国际视野与情感结合起来的作品。联合出品的动漫作品，最好中方占有主导地位。”

　　此外，在动漫产业园方面，不少专家认为目前国内动漫产业园众多，但很多动漫产业园并没有发挥应有的作用，没有能够为动漫企业之间的分工协作作出贡献，也没有充分发挥动漫产业园的产业集群效应。

　　据介绍，现在的文化产业园区有60多个，国家级的有30多个。不可否认动漫产业园把动漫公司集中起来，曾经发挥一些作用。但同时，问题也有很多。特别是一些地方通过动漫产业园来拿地，搞实体化的园区，变相从事房地产经营与开发。

　　有动漫界专家甚至认为，“动漫产业只需要一个办公室，一台电脑，根本不需要搞园区。动漫产业园的意义在于方便各个动漫企业之间相互挖人，动漫人才跳槽。”

　　郑虎称，“对动漫产业园区的重新筛选授权也非常有必要。”动漫产业园需要进一步转型，搞产业集成。

　　据了解，未来公益性动漫作品和商业性动漫作品将做出细分，不同的作品有不同的政策，商业性动漫作品将更符合市场化运作规律。