揭阳市提出文化产业年均增长30%

　　据了解，“十一五”期间，揭阳市文化产业不断发展壮大，实现了从起步到进入发展快车道的转变，成为经济发展的一个新的重要增长点。2011年全市文化产业增加值达到54.61亿元，初步形成了以演艺业、出版发行业、音像复制业、歌舞娱乐业、广播电视业、文化旅游业、工艺美术业和会展业、文化用品制造业等为支柱的文化产业体系，形成了以文化、娱乐产品和服务共同发展的产业结构，为新时期推动揭阳市文化产业实现跨越发展奠定了坚实的基础。

 

　　但揭阳市文化产业发展也面临着严峻挑战，主要体现在文化产业布局和结构不尽合理，规模化、集约化亟待大力提高，大型骨干文化企业和知名文化品牌缺乏，核心文化产品和服务“走出去”能力不强等。

 

　　为此，《规划》提出，要优化文化产业结构和布局，壮大产业主体，大力推动文化创新。未来几年，揭阳市将根据揭阳区域发展实际，实施差异化的总体策略，构筑以市区为中心、各县（市、区）板块联动，以创意设计、印刷复制、广播影视、演艺娱乐、文化信息服务业、文化旅游、工艺美术、会展业为重点，以一批文化产业示范基地、示范单位和文化企业为支撑的文化产业发展基本格局。同时，进一步完善文化市场体系，着力培育文化产业人才、信息、技术、资本等要素市场，建立健全文化消费市场体系，提升文化产品的供给和服务能力，推动文化产品和服务出口，拓展海外文化市场，使揭阳市成为粤东文化“走出去”的排头兵。《规划》还提出，到2015年，文化创意产业生产总值要占全市文化产业总值的50%以上；力争到2020年，创意产业的总值占全市文化产业总值90%左右。文化产业在全市产业的比重不断增大，成为揭阳市的主导产业之一。为加强组织保障，推动揭阳市文化产业发展，《规划》明确，揭阳市将建立相关的考核、评价和责任制度，将发展文化创意产业各项任务的落实情况作为评价各区（市、区）政府（管委会）、市直各相关部门工作实绩的重要内容。

 

　　《规划》强调，要深化文化体制改革，进一步转变政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用，降低文化市场准入门槛，进一步支持民营企业、社会资本参与文化建设；要认真落实国家、省鼓励支持文化产业发展的规划、法规和税收、金融、土地等优惠政策，进一步研究制定符合揭阳市文化产业规律的政策措施，完善技术研发、人才激励、投融资等各项扶持政策；要加大财政、金融扶持力度，引导和支持文化产业发展；要坚持培养和引进相结合，积极创造有利于培养、吸引、汇集创意创新人才的政策环境和人文环境，为文化强市建设提供坚强的人才保障和智力支撑；要将文化产业建设用地纳入城市空间专项规划，在积极推动节约集约和高效利用土地资源的前提下，优先保障文化产业用地，优先安排重大文化产业项目用地计划指标。