2012年成都市广告经营额达61.9亿
政府统领、工商牵头、部门配合、园区带动、社会参与、共同推进的“成都模式”,为四川省成都市广告工作取得突破性进展,打下了坚实的基础。2012年,成都市广告经营额达61.9亿元,较上年增长23.8%。
近两年,成都市委、市政府把广告业等现代服务业的发展纳入成都推进文化强市建设、促进产业转型升级和建设“西部经济核心增长极”的整体规划之中。2012年7月,成都市建立了由13个部门组成的推进广告战略实施联席会议制度,办公室设在市工商局。联席会议制度的建立,使成都市推进广告战略实施工作由部门行为上升为政府行为。
联席会议出台了《成都市贯彻落实广告产业发展“十二五”规划实施意见》,确立了“十二五”期间广告产业发展的总体思路,明确了促进园区建设、构建产业公共服务平台、培育大型广告骨干企业等8项重点任务,制定了放宽市场主体准入条件、加大财税扶持力度、拓宽投融资渠道等7条政策措施。
成都市工商局充分发挥牵头协调作用,调动各方积极性,形成推进广告战略实施的整体合力。该局组织成员单位建立了联合督查、联合查处、联合公告虚假违法广告的工作机制,增强对发布虚假违法广告者的威慑力,广告市场秩序逐渐好转。
成都市红星路35号广告创意产业园区是国家工商总局、财政部认定的第二批中央财政支持广告业发展试点园区,也是西南首家广告与传媒等上下游产业相融合的产业链式特色聚集园区。在工商机关的建议下,该园区采取市、区、公司三级管理、分工负责,工商局牵头指导的管理模式,极大地调动了属地政府的积极性,形成了“谁受益、谁负责”,“方向有人领、责任有人担、工作有人干”的工作格局。截至今年3月底,园区共引进知名广告及关联企业318家,园区联系、服务相关企业1051家。2012年园区广告经营额达36.6亿元。
2012年,成都市工商局确立了广告监测系统的目标,即“以监测促监管”、“监测任务上收一级、监管权限下放一级”,覆盖市、区(市)县所有主流媒体,做到“全域成都”、“标准统一”。工商机关与各主流媒体单位建立工作互动平台,不定时召开媒体监测监管通报会,通报监测情况和处理通报,发布广告审查指导意见,交流工作信息。该局在各主流媒体建立广告审查指导联系点,指导媒体开展广告审查,督促媒体及时化解因发布广告引起的消费投诉和纠纷,2012年消费者投诉率比上年下降44.1%。成都市工商局利用成都信用网搭建广告信用信息披露平台,对全市广告企业和广告经营单位信用信息进行公示,对典型违法违规广告及时曝光,督促广告经营主体诚信、自律、合法经营。
2013年4月召开的成都市推进广告战略实施联席会议第二次会议审议通过了《成都市贯彻落实广告产业发展“十二五”规划实施意见》。《意见》提出到2015年年底,全市广告经营总额达140亿元,广告及关联产业产值达300亿元以上……成都工商人又开始向着更高的目标阔步前进。
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